招标代管制度要点.doc

招标代理管理制度 ***工程建设监理公司 二O**年十月 为了加强对我公司招标代理及造价咨询业务的控制和管理，确保招标代理和造价咨询工作质量，维护国家和社会公共利益，以及招投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》的有关条款，以及有关规定，特制定本管理制度。 1 范围 总投资在3000万元以下的建设工程全过程代理招标工作 代招标单位解答工程招标有关事宜,提供招标方案； 代编招标文件、标底； 代编工程概算； 其他与建设工程招标投标有关的咨询服务。 2 职责 总经理 签署项目合同或委托主管人员签署项目合同； 批准代编招标文件、标底。 (2) 副总经理 主持评审代理招标全过程项目的要求,签署评审结论； 受总经理委托,签署项目合同； 批准代理项目任务书,任命项目负责人； 代表公司最高管理层解决合同履行，代理业务安排方面的问题。 (3)总（副总）工程师 a)审查招标文件、标底、概算等代理项目成果; b)审核招标代理项目的策划报告； 代表公司最高管理层解决项目中出现的技术问题。 (4)监理科 a)审查项目合同； b)批准项目成果外发，加盖招标代理业务专用章； (5)招标代理部 a)负责下达任务单，提出代理项目负责人，批准代理招标项目组人员； b)负责对招标代理项目的检查，督促按期完成； c)及时与顾客沟通； d)组织完成招标代理业务。 项目负责人 (a)在招标代理部领导下，负责本项目的具体组织管理，从接受任务开始，直到项目工作完成，对本项目的成果质量、服务质量、进度全面负责； (b)在合同履行过程中，代表项目与顾客沟通； (c)编制并校审有关招标文件； (d)负责将代理项目的资料按规定整理归档保存。 代理招标项目组成员 按照国家、行业和地方标准规定及法律法规和本公司的规章制度开展招标代理工作。 3 代理程序 工程招标代理工作程序流程图 3．1签订合同 签订合同前，招标代理部首先组织识别和确定招标代理项目的要求；若项目较复杂或较特殊，还需会议评审项目要求。评审会议由监理科组织，做好会议签到和记录，整理好评审结论交经理或副经理签署意见；参加会议的人员包括：经理或副经理、总（副总）工程师、监理科、招标代理部、项目洽谈人员等有关人员。 招标代理项目的要求 a)顾客规定的要求； b)顾客未做明确规定，但其他规定或已知预期用途所必要的要求； c)与建设工程招标有关的法律法规和规程规范要求； 本公司确定的其他附加要求。 （3）确定要求的方式 a)与顾客进行洽谈或合同谈判。招标代理部、监理科或有关人员与顾客进行洽谈或合同谈判时，须填写洽谈记录，应记录清楚与项目有关的要求； b)了解与项目有关的法律法规和规程规范要求； c)顾客未做明确规定，但其他规定或已知预期用途所必要的要求，由招标代理部在组织对工程项目要求进行评审时确定。 对顾客提出的要求或隐含的要求进行评审确定，并据此进行项目策划（指全过程代理项目）。 （4）评审时机 应在签定合同前或接受合同更改前进行。 （5）评审应达到的目的 招标代理要求得到确定； 与以前表述不一致的合同要求予以解决； 本公司有能力满足规定要求。 （6）项目评审完后，由招标代理部根据评审结论起草合同或修改合同，并把起草或修改合同与评审材料及有关附件交监理科审查，审查合格，签署后，报经理正式签署合同。所承接的招标代理项目都须签订书面合同。合同中必须明确我方的代理权限，以及收费标准。 3．2招标代理项目实施 （1）招标代理策划 a)招标代理部负责下达“招标代理任务书”，提名项目负责人,经副总经理批准后,下达给招标代理项目组； b) 招标代理部下达任务单时，应按规定给予项目名称、工程编号，以便对工程进行标识，该工程范围内的文件资料均使用统一项目名称和工程编号； c)项目负责人根据具体情况，主持编制“策划报告”。策划报告由总（副总）工程师审核，副经理批准； “策划报告”应包括以下内容：工程项目情况、代理范围、代理工作内容、代理工作依据、项目代理组织形式、人员配备、岗位职责等； （2）招标代理或造价咨询实施过程管理 a)代理项目实施前，项目负责人应将策划报告给项目组成员传阅，否则须将顾客的要求向作业人员提出，要求全体项目组人员对所代理项目中的有关规定、技术方案、措施有全面和正确的理解，并且项目组人员必须熟悉掌握顾客提供的资料（如设计资料等）； b)项目负责人根据工程特点和需要及有关规定，主持编制的招标文件、资格预审文件。文件编制完后应由总（副总）工程师审核，副经理审定，报送招标投标办审查。 c)预概算人员应根据国家、地方的有关规定，设计图纸及相关文件资料等编制的工程量清单；该清单须经项目负责人审核，总（副总）工程师审定。 d)项目组编制的标底