中央集权规章制度的进展.ppt

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中央集权规章制度的进展

材料一 欲观周之所以定天下,必自其制度始矣。周之制度之大异于商者,一曰“立子立嫡”之制,由是而生宗法及丧服之制,并由是而有封建子弟之制,君天子臣诸侯之制。 (1)据材料一,“封建子弟之制”指的是什么制度?(2分)该制度有哪些特征?(2分) 材料三 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。 结合课本内容概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的?(6分) 专制主义中国古代中央集权制度的演变 科举制 始创于隋,确立于唐,完备于宋,兴盛于明清两代,1905年废除,存在1300多年。是我国封建社会持续最长、影响最大的取士任官制度。其有显著的社会整合功能:1、打破世袭,促进社会阶层转化,加速社会流动;2、以儒家学说为考试内容,推动儒家思想和文化的传承与繁衍;3、适应中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,促进民族融合,有利国家统一(中央集权)和社会稳定;4、推动世界文明的发展,成为东亚汉文字圈国家的政治制度的主要组成部分,且被西方国家吸收改造成现代文官考试制度(公务员制度)。 中国古代封建王朝为维护封建统治,保证国家机器的正常运转,设立了一套完整严密的监察制度。结合所学知识回答下列问题:? (1)中国封建社会监察制度最早形成于何时?列举史实说明。? (2)两汉时期,这一制度有何变化?? (3)北宋时期该制度又有何新变化?分析这一变化的原因和影响。? (4)明朝该制度又有何新的发展?它反映当时的什么时代特点?? (5)综观上述制度的演变,你认为这种监察制度有何特点? 答:(1)秦朝。(1分)御史大夫兼理国家监察事务。(1分)? (2)两汉实行了一套比秦朝更为严密的监察制度即刺史制度。(2分)? (3)北宋在各州设立通判。(1分)根源:唐后期以来藩镇节度使权力过大,造成藩镇割据的局面,北宋统治者为防止重蹈覆辙采取这一措施。影响:使知州和通判相互牵制,加强了中央肘地方的控制(或加强了中央集权)。(4分)? (4)明朝在中央设立厂卫特务机构,在地方设立提刑按察使司。厂卫特务机构的设立,表明封建专制制度走向衰落。(2分)? (5)特点:监察范围从中央扩展到地方;监察的程度越来越严密。(2分) 明内阁、清军机处 ——非法定中央一级行政机构,是皇帝的顾问团,属内侍机构。内阁首辅不是宰相,其权力地位的变化取决于皇帝是否信任,非决策机构。是中国君主专制强化的重要标志。 行省制 行省制的确立,从政治上巩固了国家统一,使中央集权在行政体制方面得到保证。这是中国行政制度的一大变革,对后世影响巨大。省作为地方一级行政区的名称,一直沿用至今。 元朝在全国共设10个行省,即岭北、辽阳、河南江北、陕西、四川、甘肃、云南、江浙省、江西、湖广。而山东、山西、河北和内蒙古等地则称为“腹里”,由中书省直辖. 中国古代三大地方行政制度的比较 分封制 郡县制 行省制 材料1 :太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” 材料2:“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。”???—《朱子语类》 ⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么? ⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面?有何特点? ⑶地方收权后结果会怎么样? ⑷你得出了什么认识? 探究: (2)措施:①军事上:削夺兵权,削减节度使权力,守内虚外,强干弱枝 ②行政上:文官出任地方长官,设通判监督 ③财政上:设转运使,转运地方钱粮 特点:从军权入手 (1)①地方权力膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危及皇权 (3)利: ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权;②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。    弊:导致官僚机构和军队的臃肿,形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 (4)过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥. 贞观年间,某地发生严重旱灾,上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案:A.举行大型祭天求雨仪式,B.削减灾区赋税,C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行,上呈至皇帝,皇帝赞许,吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 历史重现 中书省、门下省、尚书省 A.礼部 B.户部 C.工部 2.任务分配到哪三个部门? 1.大臣甲、乙、丙所在的机

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