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平遥县社会主义新农村建设工作汇报
平遥县社会主义新农村建设工作汇报
平遥县社会主义新农村建设工作汇报
平遥县是全市的人口大县、农业大县、文物大县和旅游大县,辖5镇9乡273个行政村4个社区48.5万人,其中农业人口41.6万,总面积1260平方公里,耕地79万亩。去年以来,我们以新农村建设统领“三农”工作,宣传发动,教育培训,调查研究,探索实践,督导检查,社会主义新农村建设取得了良好开局。2006年,全县农村经济总收入完成50.38亿元,同比增长12.02%,农民人均纯收入完成3496元,同比增长11.8%。粮食总产达到了39亿斤,完成25万亩累计完成45万亩无公害农产品基地建设,被评为全省无公害农产品整体推进县。肉、蛋、奶总产量分别达到2.77万吨、
4.5万吨、2.41万吨,同比分别增长25.3%、5.8%和41.2%。
今年以来,我们平遥县委、政府贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,2月份专题召开了社会主义新农村建设工作会议,对今年新年农村建设的工作目标和工作重点进行了研究和部署。这次会议主要形成了这样三个成果。一是确定了主导引领、产业支撑、共建联动、以发展现代农业为首要任务推进新农村建设的大盘子。二是着眼于开发农业的多样功能,发展现代农业,要着力抓好基地建设、龙头建设、基地建设、特色建设、体系建设“五个建设”的大思路。三是制订出台了《中共平遥县委、平遥县人民政府关于实施社会主义示范行动的实施方案》,决定从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子抓起,实施社会主义新农村建设示范行动的大举措。示范行动主要分三个层次来推进:第一个层次是在全县273个
行政村全面开展以“五清五规范”为内容的治理工作,第二层次是在12个省级试点村和26个重点推进村以“四化四改”为切入点全面开展新农村建设,第三个层次是在3个市级示范村的基础上,再在全县选择5个示范村,年内要实现“十个有”和“十个一”的建设标准。县财政每年切出500万元支持示范行动,通过示范引领、滚动发展、整体推进,确保新农村建设取得明显成效。现将我县新农村建设以来特别是今年以来的一些做法和工作汇报如下:
一、规划引领,把制定和实施规划作为政府主导的纲领性抓手,致力形成县、乡、村较为完整的规划体系。有没有规划,规划的切实与否直接决定和影响着一个地方经济发展和外在形象建设的秩序、方向以及成效。这是我县近些年来经济发展特别是城建旅游业得以快速崛起和发展的一条重要的经验总结。县委、政府近些年围绕要致力把平遥古城建设成为国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市这一奋斗目标,已经制定和出台了城市建设的总体规划、国际型旅游目的地规划、工业区域布局规划、环境综合治理规划等一系列详细和科学的规划,在县域经济和社会发展中初步体现和发挥了良好的主导作用。因此,借鉴近些年的成功经验,县委、政府明确提出要把规划的制定和实施作为政府主导社会主义新农村建设的纲领性抓手,强调社会主义新农村建设就是建设晋商文化旅游中心城市在农业农村领域的具体实践,社会主义新农村建设规划就是要在建设晋商文化旅游中心城市战略目标的统领下,县统筹乡、乡统筹村,县、乡、村三级努力形成较为完善的规划体系。
要求在指导思想上要体现“节约用地、适度超前、做优势产业、体现文化内涵、融入现代文明”的理念,空间布局上要做好农业、工业、居住、休闲、生态“五区”分离的规划,在基础设施建设上要统筹做好地、林、电、路、水、有线、通讯、污水和垃圾治理等规划,在村容村貌上要做好硬化、绿化、亮化、净化、美化的规划,在服务配套上要做好文化娱乐、体育健身、教育培训、卫生医疗等满足群众生活需求的规划。政府要统筹省、市、县规划资金补贴,由规划部门牵头,年内完成示范村、试点村和重点推进村乡政府所在地村的规划编制,2008年其余的行政村要全面完成此项工作。在政府的大力倡导和支持下,社会主义新农村建设规划有了良好的起步。古陶镇根据城市建设规划,完成了南城、干坑、十九街等村的城中村改造的规划,做出了总投资10亿元、面积100万平方米的7个住宅小区建设规划;宁固镇结合“一体两翼三区五业”的经济布局,聘请晋中市测绘局、晋中市城乡规划设计研究院进行了总体规划的编制工作,并通过省级专家评审;洪善镇完成了《洪善镇小城镇综合开发建设的总体规划》。我县列入第二批省级历史文化名村的10个村,如朱坑乡喜村,岳壁乡赵村、西源祠村、梁村,东泉镇彭坡头村、东泉村都在着手进行发展和建设的规划,尤其是岳壁乡的梁村投资34万元,聘请清华大学等规划设计单位,完成了全村地形图测绘,进行了全村的资源规划工作,为进一步的开发做好了前期的准备工作。
二、产业支撑,从不断认识、利用、壮大优势出发,走特色建村
的路子。始终把优势主导产业的培育,把资源优势的认识、发掘、利用和壮大作为我们调整优化农业产业结构、发展农村经济的重要依托。随着晋商
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