贵州省建设项目职业卫生三同时.doc

贵州省建设项目职业卫生“三同时” 监督管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条　为加强我省建设项目职业卫生监督管理，预防和减少职业病危害，保障从业人员健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号）、《贵州省作业场所职业卫生监督管理规定》（黔府办发[2010]122号）等法律、行政法规和规定,结合本省实际，制定本办法。 第二条　本省行政区域内新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下简称建设项目，煤矿除外）可能产生职业病危害的，其职业病防护设施建设及监督管理，适用本办法。 第三条　建设项目职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”），职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本规定向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。 建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作实行分级负责： （一）省安全生产监督管理局负责指导、监督管理全省建设项目职业卫生“三同时”工作，并负责下列建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收工作。 1、国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案，并由国家安全生产监督管理总局委托的建设项目； 2、省人民政府投资主管部门和省政府授权的有关部门审批、核准或备案的建设项目； 3、跨市（州）行政区域的建设项目； 4、法律、法规规定的其他建设项目。 （二）市级安全生产监督管理部门负责指导、监督管理本行政区域内建设项目职业卫生“三同时”工作，并负责市（州）人民政府投资主管部门和市（州）人民政府授权的有关部门审批、核准或备案的建设项目下列建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收工作。 （三）县级安全生产监督管理部门负责指导、监督管理本行政区域内建设项目职业卫生“三同时”工作，并负责县（市、区、特区）人民政府投资主管部门和县（市、区、特区）人民政府授权的有关部门审批、核准或备案的建设项目下列建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收工作。 （四）上一级安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目职业卫生“三同时”工作委托下一级安全生产监督管理部门实施监督管理。 建设项目职业卫生“三同时”工作可与安全设施“三同时”工作一并进行。 第五条 建设项目职业卫生“三同时”工作实行分类监督管理。可能产生职业病危害建设项目分为职业病危害一般、较重、严重三类建设项目。 (一)职业病危害一般的建设项目，建设单位应当在可行性论证阶段进行职业病危害预评价，在竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工时，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案。 (二)职业病危害较重的建设项目，建设单位应当在可行性论证阶段进行职业病危害预评价，在竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工时，职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后方可投入生产和使用。 (三)职业病危害严重的建设项目，建设单位应当在可行性论证阶段进行职业病危害预评价，在竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。建设项目初步设计阶段，应当编制职业病防护设施设计专篇，报安全生产监督管理部门审查通过后方可施工；建设项目竣工验收时，职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格，方可投入生产和使用。 建设内容单一、职业病危害因数单一且浓度或强度较轻的建设项目，由建设单位填写《贵州省建设项目职业病危害风险审核申请书》报有管辖权的安全生产监督管理局核定，可以不作职业病危害预评价和控制效果评价报告。 第六条 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立并取得市（州）级以上安全生产监督管理部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构应当依照国家法律、行政法规、标准和省有关规定，开展职业卫生技术服务工作，保证技术服务结果客观、真实、准确，并对作出的结论承担法律责任。 第七条 安全生产监督管理部门进行职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查以及建设项目职业病防护设施竣工验收，应当从《贵州省职业卫生专家库》中随机抽取专家参与审核、审查及竣工验收工作。专家库专家实行回避制度，建设单位及参加建设单位有关工作的专家，不得参与该建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查及竣工验收等相应工作。 第八条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目职业病防护设施建设监督管理，落实职业卫生监管责任，督促建设单位落实职业病防护设施建设主体责任。 第二章 建设项目职业病危害预评价 第九条 对可能产生职业病危害的建设项