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新景祥本轮房地产市承隆政策调控解读
内容上更为严厉 信贷政策的前后对比 政策对市场的影响 原来最高 90平米以上首套房首付比例不低于30%; 购买第二套(含)以上住房的,贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍; 对房地产价格上涨过快的城市或地区,首付比例由20%提升至30%; 异地购房:无 现在政策 执行力度上更坚决 90平米以上首套房首付比例不低于30%; 对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍; 房价过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款; 对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款 此前二套房关于首付40%和利率1.1倍的限制并为严格执行,许多二套房购买者通过关系仍然享受首付30%以及甚至利率7折的优惠,政策形同虚设; 本次政策14日首次出台后,16日工行便首先宣布将严格执行差别化信贷政策,至19日包括四大行在内的大多银行已经严格按照新规执行,同时暂停了三套房的贷款审批,在执行上“动真格”。 此次信贷政策无论是在内容上还是执行力度上都更为严厉和坚决,显示了政府调控房地产市场的决心 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 数据来源:新景祥研究中心 预售政策的前后对比 政策对市场的影响 商品房预售制度相比之前则更加细化和聚焦,对市场供应、投机炒作等方面能够起到严格的规范作用 之前政策的主要内容 国四条: 国十一条: 继续整顿房地产市场秩序,加强房地产市场监测,完善土地招拍挂和商品房预售等制度。 从严控制商品住房项目单宗土地出让面积 结合当地实际,合理确定商品住房项目预售许可的最低规模,不得分层、分单元办理预售许可 已取得预售许可的房地产开发企业,要在规定时间内一次性公开全部房源,严格按照申报价格,明码标价对外销售 进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度,加大交易资金监管力度 之前政策的主要内容 《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知 》(重要政策点): 未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业不得进行预售,不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用,不得参加任何展销活动。 取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格,并严格按照申报价格,明码标价对外销售。 对已经取得预售许可,但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售,以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为,要严肃查处。 房地产经纪机构和执业人员不得炒卖房号,不得在代理过程中赚取差价,不得通过签订“阴阳合同”违规交易,不得发布虚假信息和未经核实的信息,不得采取内部认购、雇人排队等手段制造销售旺盛的虚假氛围。 对退房率高、价格异常以及消费者投诉集中的项目,要重点核查。对存在违法违规行为的,要责令限期整改,记入房地产信用档案,并可暂停商品住房网上签约;对拒不整改的,要依法从严查处,直至取消其开发企业资质,并将有关信息通报土地、税收、金融、工商等相关部门,限制其参加土地购置、金融信贷等活动。 政策的变化 此次政策相比之前政策更加细化,更加聚焦,更能指导和规范市场行为 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 数据来源:新景祥研究中心 其他政策的前后对比 政策对市场的影响 其他政策的变化则主要包括政府责任制、税收政策以及房地产企业购地和融资方面,体现中央与地方的利益博弈以及房地产企业在土地市场上的行为规范 政策名称 政府考核问责机制 土地增值税 其他税收 房地产企业购地和融资 之前 国十一条: 进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责,市、县人民政府抓落实的工作责任制。 之前主要是按1%进行预缴; 2007年国税局曾发过《关于房地产开发企业土地增值税清算管理通知 》,但有清查工作十分缓慢 国十一条: 认真落实差别化的土地、金融、税收等政策,抓紧清理和纠正地方出台的越权减免税以及其他与中央调控要求不相符合的规定。 国土部闲置土地清查: 通报了挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地情况,防止产生新的闲置土地,促进已供土地的及时开发利用; 国十一条: 各地要综合考虑土地
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