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浅谈基层场所怎样作好纪检监察工作
浅谈基层场所如何做好纪检监察工作
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??? 劳教场所纪检监察工作是严肃党纪政纪、纯洁干部队伍、维护场所正常工作秩序、关系到劳动教养事业兴衰成败的重要工作。基层劳教场所的纪检监察工作是整个劳教系统纪检监察工作的基石,它的整体水平如何,将直接影响到全系统纪检监察作用的发挥。近年来,在上级党委和纪委的领导下,基层劳教场所纪检监察工作形成了教育有广度、处理有力度、警示有深度的良好态势,取得了阶段性成果。同时,我们也清醒的看到,无论是与上级的要求还是民警职工的期望相比,纪检监察工作还存在一些需要解决的滞后因素,如何在新形势下做好基层场所纪检监察工作,是摆在我们面前的一个重大课题。
??? 一、存在的主要问题
??? (一)队伍素质待加强
??? 队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,在少数基层场所纪检监察部门中,还存在一些问题。主要体现在:一是人员少、变动多。基层场所虽设有纪检监察部门,但一般来讲只配备2至3名纪检监察干部,同时干部因轮岗交流等原因而经常变动,造成工作脱节,钻研业务技能、提高业务水平未能形成连续性、可持续性发展。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作,具有自身的规律和特点,参加专业培训,保持知识更新是搞好工作的必要手段。然而在实际工作中,存在着“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,理论水平、工作思路、方法举措有待进一步提高。
??? (二)基层教育力度待加大
??? 基层场所党委、纪委都很重视对民警职工的教育,但在少数大中队基层实际工作中,存在忙日常事务、忙管理教育、忙习艺生产而忽视对民警职工纪检监察方面的日常教育,从而出现教育不及时、不到位、不系统的情况。
??? (三)纪检工作面临不支持配合的新情况
??? 随着纪检监察工作的不断深入,也面临着新情况,主要表现在以下两个方面:主观上,由于受人情因素等方面的影响,纪检监察部门掌握真实情况不完全,从而造成找证据难、查清事实难,纪检监察工作查问题查得不深,找得不准。客观上,少数大中队基层单位自身不愿意主动接受监督,在内部帐务中做两手处理;在执法过错上遮遮掩掩;在调查问话中装聋作哑;在“问卷调查”等环节上做表面文章,从而阻碍了纪检监察工作向纵深化发展。
??? 二、产生问题的主要原因
??? 从客观上看,纪检监察在基层劳教场所各项工作中起步较晚,要充分发挥出监察效能,还有一个过程。从主观上看,纪检监察工作的对象是“人”。在基层劳教场所中,部分民警职工还存在“好人主义”等中庸处事态度,不好监督、不愿监督、不便监督从而影响了纪检监察工作的发挥。从环境上看,民警职工对纪检监察工作的认识相对滞后,还存在一些错识的认识:一种是认为多管闲事,“不是保护是过不去,不是监督是找毛病”;一种是认为会影响完成目标任务。一部分民警满足于和过去进行纵向比较,认为加强纪检监察工作只会给自己“套紧箍咒”,不利于业务工作的开展,影响目标任务的完成;还有一种是抵触情绪。少数民警职工存在“我行我素”的现象,你说你的,我做我的,沿袭老一套,置一些新规定于不顾,暗中进行抵触。
??? 三、做好纪检监察工作的建议
??? (一)在监督部门上“两加强”
??? 1.加强纪检监察干部队伍建设
??? 纪检监察干部具有良好的综合素质,是发挥监察职能的必要条件。要进一步加强纪检监察干部队伍思想政治建设、能力建设、组织建设、作风建设和法制建设。努力提高纪检监察干部的工作能力。面对新的形势,纪检监察干部具体要做到“三知、五会、五必须”。“三知”即知晓新时期纪检监察工作的形势和任务,知晓纪检监察工作职责方法,知晓纪检监察工作涉及的党纪条规。“五会”即会组织协调、会信访接待、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈。“五必须”即必须加强学习,带头提高自身素质;必须模范守纪,带头廉洁自律;必须秉公执纪,带头坚持原则;必须联系群众,带头转变作风;必须爱岗敬业,带头无私奉献。努力打造一支政治可靠、业务精通、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
??? 2.加强改进办案工作力度
??? 基层场所纪检监察部门要不断改进办案工作,加强领导和组织协调,健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制,形成办案合力。一要严格依纪依法办案,认真执行政策,重视和加强案件审理工作,切实保证办案质量。二要加强办案工作的制度建设,建立相关制度,作出明确具体规定,使查办案件工作更加规范有序。三要深刻剖析案件,针对发现的苗头性、倾向性问题和体制及管理上存在的薄弱环节,提出建议,加强管理,堵塞漏洞,努力提高办案工作水平。
??? (二)在监督机制上“三强化”
??? 1.强化教育机制
??? 要按照构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,着重从机制、制度上保证多种形式教育
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