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第八章组织结构运行
【案例】ABC航空公司 ABC航空公司在发展的过程中出现了成本失控的问题,公司总裁请来了一位才华出众的年轻助理。这是一位获得执照的注册会计师,在公司总裁向他介绍了公司成本上升的问题之后,表示请他来帮助解决这一问题。 这位新的总裁助理把一些优秀的工业工程师、财务分析专家和一名刚从国内一所著名工商管理学院获得最高学位的毕业生召集起来组成了一个专门的小组来解决公司的成本上升问题。在明确了待解决的问题之后,他布置其小组成员去调查成本问题和ABC航空公司在业务、维修、工程和销售各部门存在的管理问题。经过多次研究之后,这位总裁助理发现了公司各部门中导致运营低效率的许多原因,于是他提出了许多改革经营做法的创新性建议。同时,他还把其小组内这些参谋们所发现的低效率的详情和拟予以纠正的措施做了具体的说明,向公司总裁递交了许多的报告。这些报告连同大量的详细的证据材料,说明他建议的改革行动会给公司节约数百万元。 总裁采纳并对改革方案予以执行,然而就在方案实施的过程中,负责业务、维修、工程和销售的几位副总裁却群起抵制总裁的决策,并坚持要求撤掉那位助理。 集权可以带来的好处 1.保证组织总体政策的统一性 2.保证决策执行的速度 集权可以使整个组织统一认识、统一行动、统一处理对内对外的各种问题,防止各自为政、互相矛盾。 同时,集权体制下决策一旦做出,便可借助高度集中的行政指挥体系,使各个层次迅速实施决策。 四、授权 授权(Delegation)是指组织某一层次上的管理者将自己权力(主要是决策权)的一部分授予下级管理者去施行。 授权的原则: 目的性原则 级差授权原则 适度授权原则 权责明确原则 有效控制原则 五、正式组织与非正式组织 正式组织是具有明确目标、等级制度、结构、职位、职权及职责的组织,正式组织成员要在组织结构体系下,通过分工协作,以最有效和高效的方式完成共同的目标。 非正式组织的成因 一致的价值观,使成员间容易产生共同语言; 一致的理想,成员间有共同的理想、共同的事业追求; 共同的兴趣爱好,使成员自发地经常一起活动; 有类似的经历或生活境遇,共同的生活经历使他们能够彼此理解; 非正式组织的特征 1. 非正式组织具有共同的目标和行为准则 2. 非正式组织成员间的价值观趋同 3. 非正式组织的内聚力大 4. 非正式组织有不稳定性 正式组织与非正式组织的关系 非正式组织的积极作用 : 1.非正式组织可以满足其成员的社交需要 2.非正式组织可以促进正式组织目标的实现 3.非正式组织有利于促进创新的实现 非正式组织的消极作用 1.当非正式组织与正式组织的目标不一致时,就会对正式组织产生消极的作用。 2.非正式组织对其成员的一致性要求,会使其成员的个人发展受到束缚,同时,当正式组织的变革触及非正式组织利益时,由于其一致地坚持旧有的行为模式,可能成为变革的重要阻力。 3.非正式组织的内聚力很强,但同时对其他非正式组织的排斥性也很强,甚至可能产生冲突,这就会对正式组织内部的团结产生消极作用,从而降低其运行效率。 正式组织与非正式组织的互动关系 1.正式组织需要接受非正式组织存在的事实,并采取有效的措施为非正式组织提供其存在所必要的客观条件 。 2.非正式组织的领导人对其成员有重要的影响力,正式组织应该确定该领导人的身份 。 3.可以通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的规范和行为准则 第八章 组织结构运行 学习目的和要求: 理解权力和职权、直线和参谋、集权和分权、正式组织和非正式组织等含义 了解直线与参谋、集权与分权的区别 理解组织如何协调直线与参谋的关系、如何把握集权或分权的程度 掌握非正式组织的定义、特征及其对正式组织的作用。 直线与参谋、集权与分权的区别 ; 正式组织和非正式组织的关系; 非正式组织的定义、特征及其对正式组织的作用 教学重点与难点 一、直线职权和参谋职权 1.直线职权 直线人员所拥有的包括发布命令及执行决策等的权力,也就是通常所指的指挥权。 正是这种上级—下级职权关系从组织内的最高层贯穿到最底层,从而形成所谓的指挥链。 2.参谋职权 参谋职权是一种顾问性的职权,拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务,但其本身不包括指挥权和决策权。 参谋职权实际上是一种辅助性的职权,一个组织机构在其规模扩大到一定程度,直线职权已不足以应付所面临的许多复杂问题时,就需要设置参谋职权。 3.直线与参谋的矛盾 设置作为直线主管助手的参谋职务,能够适应管理复杂活动对于多种专业知识的要求。 然而在实践中,直线与参谋的矛盾冲突,往往是造成组织缺乏效率的重要原因之一。 考察这些低效率的组织活动,通常可以发现这样两种不同的倾向: 保持了命令的统一性,但参谋作用不能充分发挥; 参谋作用发挥失当,破坏了统一指挥的
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