建设工程安全监理2009.ppt

建设工程安全监理 中国电力建设企业协会 杨 棨 第二章 如何正确理解监理单位 的安全生产责任 8.安全生产事故的处理 当施工现场发生安全事故后,监理应按事故应急响应预案和事故处理程序: 1). 当施工现场发生安全事故后,施工单位应迅速控制并保护现场,及时启动安全应急救援预案,采取一切必要措施抢救人员和财产,防止事态发展和扩大,并及时报告施工单位上级部门和项目监理机构； 2). 总监理工程师应立即会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况,判断事故严重程度,并及时向监理单位主要负责人报告; 3). 当现场发生重伤事故后,总监理工程师应签发“监理工程师通知单”，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和施工安全补救措施，经安全监理工程师审核，总监理工程师审批后实施； 4). 当现场发生死亡或重大伤亡事故后,总监理工程师应立即签发“工程暂停令”，并及时向监理单位、建设单位主要负责人报告； 5). 监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场,组织安全监理人员配合有关部门进行事故调查,并立即收集与事故有关的安全监理资料; 6). 恢复施工前,项目监理机构应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议,监督检查施工单位的整改落实情况,坚持“四不放过”的原则，对施工单位填报的“工程复工报审表”，由安全监理工程师审核后，经总监理工程师批准复工。 7).工程建设安全事故报告应包括的主要内容: 1)事故发生的时间、详细地点、工程项目名称及所属企业名称; 2)事故类别及事故严重程度; 3)事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; 4)事故发生原因的初步判断; 5)抢救措施及事故控制情况; 6)报告人情况及联系电话。 8).建设工程安全事故处理报告主要内容应包括: 1)职工重伤、死亡事故调查报告书; 2)现场调查资料(记录、图纸、照片); 3)技术鉴定和试验报告; 4)物证、人证调查材料; 5)间接和直接经济损失; 6)医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件; 7)企业或其主管部门对该事故所做的结案报告; 8)处分决定和受处理人员的检查资料; 9)有关部门对事故的结案批复; 10)事故调查组人员的姓名、职务,并签字。 国网公司2007版监理表式 1.表号： DJB-A13-01 工程安全/质量事故报告表 2.表号： DJB-A13-02 工程安全/质量事故处理方案报审表 3.表号： DJB-A13-03 工程安全/质量事故处理结果报验表 第八章 安全生产监督管理 2.1安全检查签证范围 1)重要设施:大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升平台、模板自升式架设设施，重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水、气等力能设施，交通运输道路和危险品库房等。 2）重大工序转接：工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动。 国网公司2007版监理表式DJB-A11-01 交付 中间验收交接表 2.2安全检查签证工作要点 1）对安装单位自检过程进行监督管理； 2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查； 3）以签证形式书面履行确认手续。 2.3安全检查签证程序 1)施工单位对需要进行签证的设施在安装完成,并经过自检合格后,形成书面记录文件; 2)监理项目部在对施工单位的书面记录文件进行审查的同时,对施工现场的设施进行实地实物检查,对符合要求的予以签证;对存在问题的提出整改要求,并记录在案; 3)整改项目,施工单位整改完毕,经监理项目部检查确认并签署意见，形成闭环管理; 4)所有应经监理项目部检查签证的安全设施,必须履行监理安全检查签证手续后方可投入使用。安全监理工程师应签署“安全检查签证记录表”。 3.安全旁站监理 安全旁站监理是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程,在现场跟班进行的安全监督检查活动。 旁站监理点设定原则 旁站监理是控制工程质量和安全的重要手段之一,因此在编制监理实施细则时,应明确哪些部位是关键部位,哪些工序是关键工序,并逐一归纳整理成本专业在工序安全或质量上的旁站控制点,然后根据这些旁站控制点制定相应的旁站方案。一般讲,不论什么专业,凡是涉及规范里所规定的强制性条文的,均应被确定为关键部位或关键工序,其次是规范里的主控项目以及涉及今后使用功能也应作为关键部位或关键工序。 3.1旁站监理的要求 监理单位应对建设工程重要及危险的作业工序及部位(如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等)进行旁站。 项目监理机构应编制安全旁站监理方案，制订监理安全监督措施，涉及执行强制性条文要求的，应重点审查