范茂生等诉淮安电信分公司淮阴区电信局–淮安市淮阴区公路管理站人身损害赔偿纠纷案.docVIP

　【裁判摘要】 　　所有人或者管理人应及时、主动地关注自身所有或管理之物的变化状况及其对他人权利的影响，并对因违反管理和注意义务致人损害的后果承担民事侵权责任，除非其能够证明自己对损害的发生没有过错。 ? 　　原告：范茂生，男，59岁，汉族，农民，住江苏省淮安市淮阴区袁集乡农科村。 　　原告：纪美华，女，58岁，汉族，农民，住江苏省淮安市淮阴区袁集乡农科村。 　　原告：何素改，女，26岁，汉族，农民，住江苏省淮安市淮阴区袁集乡农科村。 　　原告：范轩齐，男，1岁，汉族，住江苏省淮安市淮阴区袁集乡农科村。 　　被告：淮安电信分公司淮阴区电信局袁集乡电信分局，住所地：江苏省淮安市淮阴区袁集乡。 　　被告：淮安电信分公司淮阴区电信局，住所地：江苏省淮安市淮阴区长江西路。 　　法定代表人：朱宁华，该局局长。 　　被告：淮安市淮阴区公路管理站，住所地：江苏省淮安市淮阴区长江西路。 　　法定代表人：王宝春，该站站长。 　　原告范茂生、纪美华、何素改、范轩齐因与被告淮安电信分公司淮阴区电信局袁集乡电信分局（以下简称袁集乡电信分局）、被告淮安电信分公司淮阴区电信局（以下简称电信局）、被告淮安市淮阴区公路管理站（以下简称公路站）发生人身损害赔偿纠纷，向江苏省淮安市淮阴区人民法院提起诉讼。 　　四原告诉称：原告范茂生、纪美华是死者范玉金的父母，原告何素改是死者范玉金之妻，原告范轩齐是死者范玉金之子。2007年12月16日，范玉金驾驶苏H73717号二轮摩托车沿林蒋路由东向西行驶至林蒋路2KM＋500M处，撞上了路中的电线杆，致范玉金死亡。造成范玉金死亡的主要责任在被告电信局和公路站，故要求两被告赔偿范轩齐的生活费41 520.60元、胎儿的生活费43 128元、死亡赔偿金327 560元、精神抚慰金50 000元以及丧葬费11 874元计474 092.6元的70%即331 864.8元。 　　被告电信局辩称：范玉金不是撞在电线杆上死亡的，而是因醉酒驾车死亡。所谓被撞的电线杆，是在15年前按标准于路边埋设的。2004年道路扩建后致电杆相对位移于路基之内，电信局并没有收到要求电杆迁移的通知，如果有关部门及时通知电信局，电信局一定会按相关通知进行整改。范玉金应在此事故中承担全部责任，电信局无责任，应驳回原告对电信局的诉讼请求。 　　被告公路站辩称：（1）电杆的所有人是被告电信局，公路站不应是被告。2004年，淮阴区政府改扩建道路，将原为7米宽的路面，扩建成9米宽。（2）电杆是在10多年前埋设的，历史形成的早已架设的电杆不是公路站的管理范围，公路站在公路管理上不存在瑕疵。何况我国《公路法》是从1998年1月1日起施行的，故涉案电杆的管理不适用《公路法》的规定。（3）该起事故是由范玉金酒后驾车造成的，应当由范玉金承担全部责任，法院应驳回原告对公路站的诉讼请求。 　　淮安市淮阴区人民法院一审查明： 　　2004年3月中共淮安市淮阴区委下发淮委（2004）103号文件，要求对全区范围内道路进行拓宽，县道的路面宽度不少于9米，路基宽度不少于12米，县道由区交通局组织实施，路基拓宽范围内的供电、邮电、广电杆线迁移分别由供电、电信、广电部门负责。为此，淮阴区人民政府还召开区长办公会议并形成纪要，被告电信局和被告公路站的有关人员参加了该会议。林蒋路路面的拓宽，导致电杆位于路面仅35厘米的路基上，且路面与路基基本一平。2007年12月16日20时20分许，范玉金洒后驾驶苏H73717号二轮摩托车沿林蒋路由东向西行驶至林蒋路2KM+500米时，车辆驶入道路北侧，撞上路边电杆，造成范玉金受伤经医院抢救无效死亡。路人报警后，淮安市公安局淮阴分局交巡警大队赶到现场，经现场勘查，范玉金确为撞到电杆而受伤，后经医院抢救无效死亡。 　　另查明，电杆的产权单位为被告电信局，该路段的管理单位是被告公路站，该路段属县道，路面宽为9米。范玉金生前是从事建筑装潢业的，可按城镇居民收入标准计算相关赔偿费用。2007年度江苏省城镇居民人均可支配收入为16 378元，农村居民人均生活消费支出为4792元。 　　上述事实，有双方当事人的陈述、淮安市公安局淮阴分局交巡警大队证明、法院调取的交通事故现场图、交通事故认定书、询问笔录、现场照片、淮委（2004）103号淮阴区委文件1份和淮政（14）71号区长办公会议纪要、法院收集的现场照片和现场勘验笔录、淮安市地方税务局在范玉金死亡前的现金完税证明、基金专用收据、统一发票及证人证言等予以证实。 　　淮安市淮阴区人民法院一审认为： 　　根据有关规定，在公路、公路用地范围内禁止设置电杆及其他有碍通行的设施。公路因社会发展需求拓宽后相对位移于路面的电杆必须及时移开。被告电信局作为涉案电杆的产权单位，知道也应该知道涉案电杆位于公路用地范围内，存在安全隐患，本应及时