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历史必修1第20课
* 桃江四中 刘志新 人民代表大会制度 中共领导下的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 一、政治协商制度的形成(政党制度) 1、初步建立——1949年中国人民政治协商会议的召开 (2)召开 南京国民政府已垮台,筹建新中国提上议事日程。 与会代表: 中共、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、各地区、各民族及海外华侨代表 时间地点: 1949年9月 北平 特点:具有广泛的群众性和进步性 (3)内容: ①通过了《共同纲领》(临时宪法) ②选举产生了中央人民政府委员会 ③决定了首都、国歌、国旗、公元纪年法 《共同纲领》规定了: 国家的性质:新民主主义国家;规定了国家各方面的基本方针和政策。性质:具有临时宪法性质 (4)意义: ①代行全国人大职能(临时国家最高权力机关); ②初步建立中共领导的多党合作和政治协商制度。 (1)背景: 2、职能变化: 1954年,全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议 不再代行全国人民代表大会职权,但政协作为统一战线组织 继续存在 。 1956年,提出与各民主党派实行 “长期共存,互相监督”的方针,据此形成最广泛的爱国统一战线。 3、发展到新阶段 ——“长期共存,互相监督”方针提出 意义:标志中共领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。 性质:统一战线组织 职能:政治协商、民主监督 1982年“十六字”方针的提出 4、进一步完善: (1949-1953年间代行全国人民代表大会职能) 材料一:究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样,耳边很需要听到不同的声音 ——毛泽东《论十大关系》 材料二:西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。 ——邓小平 阅读材料后回答:西方的政治制度体现了什么原则?我国的政党 制度又有什么特点? 西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立的基本原则 我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。 西方:轮流执政; 中国:共产党是执政党,各民主党是参政党。 二、人民代表大会制度的创立 (中国的根本政治制度) 2、确立标志: 1、背景: ①《共同纲领》的规定:实行人民代表大会制度; ②新中国的成立和经济、民主政治建设的需要。 1954年第一届全国人大的召开 (1)内容: ①通过了《中华人民共和国宪法》; ②建立新一届国家机构(毛泽东主席、朱德副主席、刘少奇人大委员长、周恩来国务院总理) “54宪法”的内容?原则?性质? 内容:规定全国人大是国家最高权力机关; 原则:人民民主和社会主义原则; 性质:新中国第一部社会主义类型的宪法。 (2)意义: ①第一届全国人民代表大会的召开,基本形成了人民代表大会制度。 ②人民代表大会制度是中国的根本政治制度,为民主政治建设奠定了基础。 是中国民主政治的核心 想想以下事件体现了全国人大的哪些职权? 2、十届人大三次会议同意江泽民同志辞去中央军委主席职务,并选举胡锦涛同志为中央军委主席。 ——最高立法权 ——最高任免权 1、 2007年是十届全国人大5年任期的最后一年,在过去4年间,十届全国人大及其常委会共通过法律、法律解释和有关法律问 题的决定70余件,包括宪法修正案1件,新制定法律20余件, 修改法律近30件。 最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告。 最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告。 3、国务院总理温家宝作政府工作报告 ——最高监督权 最高决定权 4、闭幕会表决通过了关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准计划报告,批准2007年国民经济和社会发展计划。 享受民主 广泛程度 性质 《中华人民共和国宪法》 《中华民国临时约法》 比较《中华民国临时约法》与《中华人民共和国宪法》 探究:为什么我国不采用西方的民主政治制度?我国人民代表 大会制与西方的三权分立制有何本质区别? ①从历史上看:西方民主共和制在中国行不通(辛亥革命的教训) ②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度 ③从代表阶级利益看:广大人民的根本利益 ④从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应 人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择: 人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的本质区别: 活动原则不同 行使权力主体不同 经济基础不同 资产阶级代议制 人民代表大会制
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