加强职业培训,促进技工院校健康发展.docx

加强职业培训，促进技工院校健康发展6月召开的全国职业教育工作会议，无论是领导重视力度还是改革力度都是空前的，在全社会引起强烈的反响。会前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部、人社部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》。会后，各地迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要指示、李克强总理重要讲话以及全国职业教育工作会议精神的热潮，这将促进我国进入职业教育大发展时代。由此可见，在今后一段时间内，职业教育的大环境都是向好的方向发展，职业教育必将成为社会发展的重要组成部分。但是，我们也要清醒地认识到，在新形势下，作为职业院校重要组成部分的技工院校，依然是机遇与挑战并存。在十多年的高速发展后，我们面临的问题依然严峻。例如，生源数量进一步减少、高等职业教育数量有可能急剧增加、招生平台的不对称、技校与其他中职学校办学严重同质化、职业教育吸引力不强等问题依然存在，并大有加剧之势。近年来，部分技工院校走校企双制办学之路，大力推进工学结合的一体化教学改革，以特色立校，取得了很好的成绩，为新形势下的技工教育发展探明了道路。与此同时，部分技工院校从注重学制教育向多元化技工教育培训转变，学制教育与职业培训并重发展、相互促进、相互提升。加强职业培训，实现技工院校的健康协调发展，成为各校今后的着力点，也是迎接挑战的办法之一。一、技工院校开展职业培训的市场需求（一）就业需求根据统计，未来二三十年，我国的劳动者总量将保持在八亿左右，但是技能劳动者的占比不到20%，高技能劳动者占比不足5%。近年来，我国经济高速发展，产业结构的升级换代加快，就业形势不容乐观，就业的结构性矛盾依然较为突出，企业“招工难”与求职者“就业难”并存的状况依然存在。解决就业问题，特别是就业结构性矛盾问题，最积极、最有效的措施就是加强职业培训，提高就业技能。（二）机构需求广州现有职业培训机构214家，上规模的培训机构却只有区区几十家，因受到场地、设备、师资等方面的制约，职业技能培训情况并不乐观。而技工院校从建立之初就具备职业技能培训的功能，在社会技能培训鉴定中起主导作用，这为技工院校开展职业技能培训拓展了空间。（三）企业需求虽然多年颁布前的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》中曾明确提出，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取，列入成本开支。但是企业在落实上还存在较大差距，将职工教育经费挪作他用的情况依然存在。因此，《关于加快发展现代职业教育的决定》重新明确了企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任。十八大后，党中央加强了反腐力度，加强了堂馆会所的管理，国有大中型企业的职工教育经费落实到一线员工培训的额度有所上升，这必将促进职业培训的发展。二、技工院校开展职业培训的独特优势（一）实训基地优势近年来，技工院校的实训基地建设突飞猛进，技工院校拥有与企业相当的实习实训设备，有的技工院校还是国家级、省级的培训基地。特别是广州市近年对七个设在技工院校的公共实训鉴定分基地投入总值近四亿元，大大缓解了职业培训鉴定的设备问题，无论是先进性还是适应性，都与市场接轨，能满足职业培训的需求。（二）师资优势通过推进教学模式改革，学校在师资队伍建设方面取得了很大进步，拥有大批了解企业需求、贴近市场定位的一体化教师。一体化教学完全能胜任职业培训的需要，与企业实现更好的对接，为有效开展企业在职员工培训奠定基础。（三）鉴定优势很多技工院校自身就是技能鉴定站，拥有一支高水平的技能鉴定考评员队伍，熟悉鉴定工种的考核标准和考试要求，能指导培训学员准确及时地掌握技能学习，顺利通过职业技能鉴定，并获得职业资格证书。（四）服务平台优势多数技工院校设有专门的技能培训处、招生就业处，配备了专门的工作人员，他们能准确把握市场，服务社会、服务企业、服务学员的能力强。此外，学校与多家行业协会、几百家各类企业有较深入的联系，为整个人力资源的调整、补充、优化提供服务，这是一般的职业培训机构所无法比拟的。三、技工院校开展职业培训的深度影响（一）社会效益通过对职工的转岗培训、在职员工的技术培训、农村劳动力转移培训，提高就业者的职业技能水平，满足本行业、广州市乃至珠三角地区对熟练技术工人的长期需求，促进经济发展和社会稳定。（二）经济效益职业技能培训可充分利用学校现有的教室、宿舍、实习设备等教育资源，白天和工作日以学历教育为主，晚上和公休日以及寒、暑假以职业技能培训为主，挖掘教育资源潜力，增加办学收益，同时享受国家政策补贴，积累办学资金，促进学校各方面的建设。（三）专业建设社会培训将增进学校与各类企业的接触深度，学校根据现实情况动态调整专业人才培养方案与教学内容，使之更符合人力资源市场的需求。通过教授具有丰富实