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工程监理 第二章 投资控制
工程计量的方法 均摊法 凭据法 断面法 图纸法 分解计量法 估价法 五、工程变更价款的确定 (一)、 监理工程师对工程变更的管理程序 设计单位的变更 建设单位的变更 承包单位的变更 监 理 单 位 审 查 监 理 单 位 评 估 有 关 单 位 协 商 监 理 单 位 签 发 变 更 监理单位监督实施 总监理工程师签发工程变更单之前,施工单位不得实施 工程变更 未经总监理工程师审查同意实施的工程变更,项目监理 机构不予计量 (二)工程变更价款的确定 《建设工程施工合同(示范文本)》: 合同中已有适用于变更工程的价格,按此价格确定 合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此价格 合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经监理工程师确认后执行 六、索赔控制 索赔是工程承包合同履行中,当事人一方不履行或不完全履行既定的义务,或者由于对方的行为使权利人受到损失时,要求对方补偿损失的权利。 (一)、常见的索赔内容 1、承包商向业主的索赔 不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 工期延长和延误的费用索赔 加速施工费用的索赔 业主不正当地终止工程引起的索赔 物价上涨引起的索赔 法规、货币及汇率变化引起的索赔 拖延支付工程款的索赔 业主风险引起的索赔 特殊风险的索赔(不可抗力) 不可抗力 不可抗力,是指合同当事人不能预见、不能避免并且不能克服的客 观情况。 因不可抗力事件导致费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担: (1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担; (2) 承发包双方人员的伤亡损失,分别由各自负责; (3) 承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担; (4) 停工期间,承包人应监理工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担; (5) 工程所需清埋、修复费用,由发包人承担; (6) 延误的工期相应顺延。 因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力,不能免除延迟履行方的相应责任。 2、业主索赔的内容 对拖延竣工期限索赔 对不合格的工程拆除和不合格材料运输费用索赔 对承包方未履行的保险费用索赔 对承包方超额利润的索赔 对指定分包企业的付款索赔 业主合理终止合同或承包方不正当地放弃工程的索赔 (二)、索赔费用的计算 1、索赔费用的组成 索赔费用的主要组成部分,同工程款的计价内容相似。按我国现行规定,建安工程合同价 包括直接工程费、间接费、计划利润和税金。从原则上说,承包商有索赔权利的工程成本增加,都是可以索赔的费用。这些费用都是承包商为了完成额外的施工任务而增加的开支。但是,对于不同原因引起的索赔,承包商可索赔的具体费用内容是不完全一样的。哪些内容可索赔,要按照各项费用的特点、条件进行分析论证。 1).人工费人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。对于索赔费用中的人工费部分而言,人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。 2).材料费材料费的索赔包括:(1)由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;(2)由于客观原因材料价格大幅度上涨;(3)由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨和超期储存费用。材料费中应包括运输费、仓储费,以及合理的损耗费用。如果由于承包商管理不善,造成材料损坏失效,则不能列入索赔计价。 3).施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括:(1)由于完成额外工作增加的机械使用费;(2)非承包商责任工效降低增加的机械使用费;(3)由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。 4).分包费用分包费用索赔指的是分包商的索赔费,一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款总额以内。5).工地管理费索赔款中的工地管理费是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费,包括管理人员工资、办公费、交通费等。但如果对部分工人窝工损失索赔时,因其他工程仍然进行,可能不予计算工地管理费索赔。 6)、利息利息的索赔通常发生于下列情况:(1)拖期付款的利息;(2)由于工程变更和工程延期增加投资的利息;(3)索赔款的利息;(4)错误扣款的利息。7)、总部管理费索赔款中的总部管理费主要指的是工程延误期间所增加的管理费。 8)、利润一般来说,由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主来能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润。但对于工程暂停的索赔,由于利润通常是包括在每项实施的工程内容的价格之内的,而延
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