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危险源辨识、评价管理规定 目的 通过危险源辨识、风险评价和必要控制措施，最大限度地消除或降低职业健康安全风险，减少健康损害。 适用范围 适用于全院生产管理所涉及的危险源辨识与风险评价的管理工作。 职责 院长负责院重要危险源的管理制度和应急预案审批。 主管院长负责院重要危险源辨识表汇总表和管理方案的审批；管理制度和应急预案的审核。 项目处负责制订危险源辨识、风险评价程序和定期汇总发布院重要危险源辨识表汇总表，负责组织、指导生产部门、分支机构和现场项目部危险源辩识和风险评价活动，负责指导相关部门制订重要危险源的管理制度、管理方案或应急预案。 办公室负责组织对院本部办公区危险源进行辨识、风险评价，制订重要危险源的管理制度、管理方案或应急预案。 生产部门、分支机构和现场项目部负责对所在工作场所危险源的辨识、风险评价，制订重要危险源的管理制度、控制措施或应急预案。 生产部门、分支机构和现场项目部负责人负责对危险源辨识表、管理方案、管理制度和应急预案的审批。 工作程序 危险源辨识和评价依据 GB/T13816—92《生产过程危险和危害因素分类与代码》。按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，将生产过程中的危险、危害因素分为6类：物理性；化学性；生物性；心理、生理性；行为性；其他。 GB6441—86《企业伤亡事故分类》。按事故类别和职业病类别进行分类，将危害类型分为14类：物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电伤害；淹溺伤害；灼烫伤害；火灾伤害；高处坠落；坍塌伤害；锅炉爆炸；容器爆炸；中毒和窒息；其他伤害。 《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》。按危害因素分为7类：生产性粉尘；毒物；噪声与振动；高温；低温；辐射（电离辐射、非电离辐射）；其他危害因素。 中国交建《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》。现场项目部应按照标准中相应工作环境、设备设施和个体防护装备要求进行辨识评价。 其他相关要求。 作业活动划分及信息收集 结合我院实际，作业活动的划分以覆盖院的管理以及生产和服务提供全过程为原则，分成四类作业活动： 院本部办公区作业活动； 生产部门、分支机构作业活动； 项目现场作业活动； 其他作业活动。例如汽车班等为院提供支持的特殊作业活动。 所收集的信息应包括： 作业任务：实施的地点，持续时间，人员（包括正式员工、临时工、外来人员及其他相关访问者），实施频率等； 所需设备：可能用到的机械、设备、工具及其使用说明； 所需物资: 用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸汽、液体、粉末、固体）和化学性质等有关资料； 作业现场数据：作业活动及作业环境监测数据； 现场工作环境（条件）：空间、高度、温度、湿度、安全设施等。 危险源辨识 依据上述作业活动划分，由相应的单位进行所在区域作业活动危险源辨识对危险源可导致的后果进行分析。危险源辨识应覆盖能量或危险物质的意外释放；物的故障；人的失误；环境因素；管理上的缺陷等方面。 结合我院实际，推荐结合使用以下方法进行危险源辩识： 安全检查表辨识法：按辩识内容编制安全检查表，进行辨识； 经验法：按辩识内容结合以往经验和现行法律法规及标准进行辨识，必要时，组织专家审核； 调查法：按辩识内容深入现场通过访问调查，进行辨识。 危险源辩识应确保充分、具体、并考虑正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态。 危险源辩识应由员工广泛参与、自下而上进行。 风险评价 根据所辨识出来的危险源，对危险源可能导致伤害或疾病等存在风险进行评价。危险源风险评价危险等级分为重大危险源、一般危险源。 危险源风险评价方法一般可分为定性评价和定量评价： 定性评价：指根据人的经验和判断能力对“人、机、环境、管理”等方面的状况进行评价,即经验法； 定量评价：指用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指数（指标）来评价系统的危险性大小。也就是D=LEC法（式中：D为风险值；L为发生事故的可 能性大小；E为暴露于危险环境的频繁程度；C为发生事故产生的后果）。 结合我院实际，对危险源所存在风险大小进行评价时，推荐使用定性评价。但在使用新工艺、新技术、新设备缺少规范、标准时，可采用D=LEC定量评价法。 当危险源符合下列4项情况可能引发群死群伤事故的，可直接确定重大危险源。 不符合安全法规、标准且易发生重大事故的曾发生过事故，无控制措施的相关方（员工或分包方的员）有合理抱怨或要求的PM-SE-OD-02-表1），及时将各单位负责人审批后的《危险源辨识表》报送项目处。 项目处汇总整理各单位提交的《危险源辨识表》，针对需要院采取控制措施的重大危险源，形成院重要危险源辨识表，报主管院长审核，院长审批。 项目处组织对各生产部门、分支机构和现场项目部风险控制措施落实情况监督检查，检查结果纳入生产部门和分支机构的年度安全考核评价。 相关文件 《应