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上海：对外经济实现持续快速平稳增长 　　 　　上海作为中国经济发展最快的城市，入世为上海外向型经济的进一步发展创造了良好条件。入世5年来，上海切实按照党中央、国务院的部署，认真履行国家对WTO的各项承诺，致力于进一步改善贸易和投资环境，对外经济发展取得了新的成绩。 　　 　　入世以来，上海对外经济实现持续快速平稳增长 　　 　　货物贸易增势强劲 　　2006年1-10月，上海外贸进出口总额1855.4亿美元，其中出口929.7亿美元，进口925.8亿美元；口岸进出口3502.7亿美元，其中出口2185亿美元，进口1317.7亿美元。“十五”期间，上海货物贸易总额为“九五”的3.3倍。 　　 　　货物贸易结构进一步优化 　　2006年1-10月，高新技术产品、机电产品在全市外贸出口总额中的比重分别为38.2%和65.9%。进口在外贸总量中的占比扩大，“十五”期间进口年均增速为27.7%。 　　 　　服务贸易规模扩大 　　2006年1-6月，上海服务贸易进出口额为181.11亿美元，同比增长22.31%。服务进口付汇92.6亿美元，同比增长31.44%。“十五”期间，上海服务贸易进出口总额年均增长35%，高于同期货物贸易增幅。 　　 　　市场多元化格局进一步发展 　　2006年1-10月，对美国、欧盟、日本、香港四大传统市场出口总额占全市出口总额的70.0%。对非洲、拉美、俄罗斯、澳大利亚等新兴市场的出口份额占6.8%。截至2006年10月，与上海建立贸易关系的国家和地区超过220个。 　　 　　口岸通关环境得到明显改善 　　上海在全国率先推进实施了“大通关”工程，启动实施“5＋2天”通关工作制，实现“三网合一”，试点口岸通关电子化和通关新模式。 　　 　　“走出去”战略取得成效 　　2006年1-10月，上海对外投资3.8亿美元，历史累计总投资25亿美元；新签对外工程承包和劳务合作合同金额32.6亿美元，同比增长88.8%；完成对外工程承包营业额28.7亿美元，同比增长174.3%。 　　 　　利用外资平稳推进，质量进一步提高 　　 　　吸收外资总量保持稳步增长 　　2006年1-10月，全市共批准外商投资项目3286个，合同外资金额117.8亿美元，同比增长1.9%。“十五”期间，上海吸引合同外资是“九五”期间的2倍，占改革开放26年来上海吸引合同外资总量的54.6 %。 　　 　　外资结构进一步优化 　　第三产业吸收外资比例平稳上升，2005年当年第三产业吸收外资的比重首次超过50％。2006年1-10月，第三产业吸收外资占比达到65.9%。 　　 　　总部集聚效应开始显现 　　截至2006年11月，上海已累计吸引跨国公司地区总部151家，投资性公司149家，研发中心195家。 　　 　　外商投资区域布局向开发区集聚 　　截至2006年10月底，开发区吸收外资占全市50%以上。“十五”期间，全市新批1000万美元以上的大项目1463个,合同外资占比71.7%。外资地区来源结构更趋均衡，欧美日投资比重逐步提高。 　　 　　 　　投资领域进一步拓宽 　　现代服务业吸收外资在汽车金融、资产管理、租赁、综合性医院、教育、商业等30多个领域取得进展。吸收外资参与城市基础设施建设、参与国有企业改组改造取得突破。 　　 　　主要工作措施与经验 　　 　　促进贸易结构优化，推进外贸增长方式转变 　　2003年上海提出了发展“大外贸、大口岸、大通关”的工作方针，形成了货物贸易与服务贸易并举、本市贸易与口岸贸易并举、一般贸易与加工贸易并举、进口贸易与出口贸易并举的指导思想。 　　 　　实施“科技兴贸”战略，提升外贸出口竞争力 　　通过政策聚焦，积极培育具有自主知识产权和品牌的产品，推动高新技术产品和机电产品扩大出口，形成包括软件产品在内的一批重要出口基地。鼓励加工贸易项目进入出口加工区，推动加工贸易从生产制造向研发、营销环节延伸。通过重要展会和参与国外品牌展，进一步提高了上海产品开拓国际市场的能力。 　　 　　加大体制机制创新力度，积极培育外贸新增长点 　　“十五”期间，上海率先在浦东开展外贸经营权改革试点，私营外贸经营主体明显增加，外省市外贸企业到浦东落户步伐加快。到2005年底，上海有进出口经营权的内资企业17695家，其中私营企业有13511家，出口额占全市出口总额的比重从2000年底的0.2%提高到2005年底约为8.01%。信息技术产业、出口加工区形成出口新增长点。 　　 　　清理法规规章，研究制定新的地方性法规规章 　　按照商务部和市政府法制办的部署，重点清理不符合WTO规则以及与我国入世承诺相违背的上海市地方性法规规章。进行