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中外知名人士畅谈慈善大会 　　为中国慈善第一个“五年计划”全力以赴 　　 范宝俊 　　 　　“中华慈善大会”通过党和国家领导人发表重要讲话，表彰“中华慈善奖”获得者等，向社会发出政府支持发展慈善事业的强烈信号；这是一次高规格的、具有轰动效应和长效社会影响的发展慈善事业的动员大会；经过各类媒体的鼎力宣传，大会精神已经家喻户晓，深入人心。 　　《中国慈善事业发展指导纲要》的颁布，可谓中国慈善事业的第一个“五年计划”，在指导思想上对于慈善事业的核心和原则作了全面的、多层次的解释，界定了慈善领域中一些相互关系――政府推动、社会参与，政府、企业、民间组织协同合作，指出了慈善事业发展最明确的道路。 　　慈善组织的变化趋势也将明朗化：其民间性质会得到加强，规模和实力会扩大，逐步走向成熟和自治，“官办”转“官助”，募捐中“行政力”转“志愿”，前所未有的发展空间，前所未有的资源竞争。这是社会发展的需要，也是慈善事业的内在发展逻辑在起作用。 　　慈善大会使“中国慈善事业”在十字路口发生了一个巨大的转折，本身就是一个脍炙人口的故事，我们大家共同走了十余年的慈善之旅，在这次大会上成了正果。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，慈善事业是神圣社会氛围一个重要途径，也是我们中华大地上的人文气脉。 　　慈善事业已列入经济社会发展规划和工作计划中，加快慈善事业发展的政策措施正在研究、制定、完善中；支持慈善事业光荣，参与慈善事业高尚的社会氛围指日可待；外部环境日益优化，内部组织结构的完善也就迫在眉睫，这是个水涨船高的概念。 　　怎样借“慈善大会”这个东风？这就要求我们的慈善机构影响力更强，公信度更高，管理水平和工作效率都要更上一层楼，在现有的情况下，尽量做到完美无缺，这样才能进一步激发社会各界参与慈善事业的热情。让我们携手并进，共同创造中国慈善事业新一轮的繁荣昌盛！ 　　 　　携手慈善共创和谐 　　陈铁迪 　　 　　多年来，在“携手慈善，共创和谐”的信念下，各地慈善机构如雨后春笋不断出现，并正在形成遍布全国的组织和工作网络。截至2004年底，我国在民政部门登记注册的民间组织已超过28万个。这些民间组织中，有专业的慈善公益组织，还有相当一部分非专业的慈善公益组织也经常开展慈善公益活动。这些慈善组织在推进我国慈善事业发展中扮演着越来越重要的角色。 　　慈善事业在我国的发展并非偶然，而是现实需求的一种反映。改革开放以来，我国经济发展、社会进步、人民安康，各项事业欣欣向荣。但中国还是发展中国家，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡，还存在着需要救助的贫困人群。据国家民政部权威数据显示，每年有近6000万以上的灾民需要救济，有2200多万城市低收入人口享受低保，有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助。另外，还有6000万残疾人、1.4亿60岁以上的老年人口需要社会提供帮助。保障这些困难群体和特殊群体的基本生活权益，是各级政府的责任，也是全社会的共同责任。履行好这一职责，仅靠政府的努力远远不够，必须动员社会广泛参与，形成政府保障能力同社会互助方式互联，政府资源同社会资源互补，政府行政力量同社会动员力量互动。正是这种现实的需求，使慈善事业成为动员社会力量参与社会救助的重要载体，成为我国社会保障体系的重要组成部分。 　　上海的慈善事业与全国同步发展。以市慈善基金会来说，作为一个非营利性机构，自1994年5月成立十一年来，始终坚持“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”的方针，以“党和政府关心、困难群体需求”为出发点。“安老、扶幼、助学、济困”的原则，开展各种慈善实事，累计募集基金13.34亿元，已出资7.35亿元，开展了70多个助学、助医、助困项目，使56万余名困难市民直接受益。 　　各级党政领导对慈善工作的重视、支持和参与，无疑是发展慈善事业的保证。党的十六届四中全会把“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”作为加强党的执政能力的一个方面，明确了慈善事业是社会保障体系的重要组成部分；党的十六届五中全会进一步强调，“推进社会主义和谐社会建设”、“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。最近又隆重召开了中华慈善大会，公布了《中国慈善事业发展指导纲要》（2006-2010）。这些都表明慈善事业在构建和谐社会中具有不可替代的作用，为慈善事业的发展提供了广阔的前景，也提出了更高的要求。 　　普及和提升公民慈善理念，是发展慈善事业的基础。慈善的核心是爱心，人应以爱为本，只要人人都献出一点爱，助人一臂力，我们的社会就会变得更加美好。慈善事业作为社会的第三次分配，是一项由社会公众参与并建立在自愿基础上的无偿救助行为，是扶贫济困、助人为乐的爱心体现，是一种奉献，应该通过宣传，唤起大家的社会责任。慈善事业的发展有助