2017年县医改工作进展情况汇报.doc

2017年县医改工作进展情况汇报 2017年县医改工作进展情况汇报提要：扎实推进县级公立医院改革。根据省市公立医院改革要求，县政府成立了领导机构，制定出台了《县县级公立医院院长聘任管理办法（试行）意见》 资料来自 2017年县医改工作进展情况汇报 市医改办： 按照会议安排，下面，我就2017年县医改工作情况作以简要汇报。 自去年以来，我县按照省市医改工作安排部署，认真贯彻落实文件精神，扎实推进各项医改工作，取得了一定成效，并紧密结合实际，创造性的开展工作，形成了我县医改工作新亮点。 一、工作情况 （一）健全医保救助制度，狠抓落实，切实解决群众看病难问题。截止2017年底，全县城镇医疗保险参保率达到100%；新农合参合率达到%。全县新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年300元，基本公共卫生经费财政补助标准提高到每人每年30元。完善了困难人群疾病救助制度。积极推进基本医保医疗费用异地结算,实行省、市直通车报销，群众在省市定点医院住院，出院后就可以直接领到报销补偿款；我县高塘镇的两个村地处秦岭以南，离洛南县城较近，县卫生局积极与洛南县相关部门对接并达成协议，实现了群众洛南县医院看病,实行直通车报销,切实方便了群众。 （二）加大政府财政保障，严格管理，实现基本药物制度全覆盖。一是制定了《基层医疗机构经费综合补偿办法》及《县级公立医院取消药品加成政策经费补偿暂行办法》，全县3所县级公立医院、13所乡镇卫生院及248所村级卫生室全部执行了药品“三统一”政策，配备使用率均达到100%，取消了县乡两级公立医院及村卫生室的药品利润加成，全部药品实行“零”差率销售，对于医疗机构实行“零”差率销售后的补偿，由县财政按照有关补偿办法给予全力保障。二是为县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生33人。基层中医药服务能力得到切实增强，基层医疗卫生机构债务得到全部化解。不断健全乡村医生培养制度，加强在岗乡村医生培训，切实提高村卫生室服务能力，并积极落实村医补偿，基层医疗卫生服务“网底”更加牢固。 （三）结合实际，突出重点，扎实推进县级公立医院改革。根据省市公立医院改革要求，县政府成立了领导机构，制定出台了《县县级公立医院院长聘任管理办法（试行）意见》、《县县级公立医院理事会章程》及《县公开招聘县级公立医院院长简章》等文件与政策，取消了县级公立医院级格，并由县级公立医院理事会为三家县级公立医院公开招聘了院长。同时，在县财政极为困难的情况下，为县级公立医院择优选聘卫生技术人才200余人，缓解了卫生人才不足问题。通过不断探索现代医院管理方式、逐步完善县级公立医院监管机制、合理调整医疗服务价格、大力推行便民惠民措施、积极推行医疗服务县镇一体化改革等一系列举措，使医改工作中遇到的一些难题得以破解，增强了改革实效，减轻了群众负担，有效维护了公立医院的公益性和群众的健康权益。 （四）三级联动、科学管理、确保国家公共卫生服务项目全覆盖。为了加快推进公共卫生服务均等化进程，我县全面规范实施了以针对妇女、儿童、老年人等重点人群的11类43项基本公共卫生项目和6类19项重大公共卫生项目。2017年共建立居民健康档案291559份，完成65岁老人免费体检63054人，儿童预防接种17510人次，享受农村孕产妇免费住院分娩补助人数为3083人，补助金额为元。各项目完成数均达省市要求，全年无重大突发性公共卫生事件和重大疫情发生。通过项目的全面实施，使城乡居民健康水平和应对重大疾病的能力进一步提升。 （五）提高认识，克服困难，全面化解基层医疗卫生机构历史债务。按照省市要求，制定了《县基医疗卫生机构债务化解工作实施方案》及《县基层医疗机构债务化解计划》，成立了由县经发、财政、审计、卫生、监察等部门组成的基层医疗卫生机构清理化解债务工作领导小组，对全县13所乡镇卫生院中负债的9所卫生院的债务进行了全面的摸底、核查、认定，并逐笔逐项进行审核，攻坚克难，于2017年上半年使基层医疗卫生机构的历史债务得到全部化解。 （六）开拓创新，强化基层，着力提高村级卫生室服务能力。 为有效提升基层医疗卫生机构的服务水平，使2017年全省实施的规范化村卫生室建设成果持续保持与发展，我县在全市乃至全省范围内率先开展了创建“甲级村卫生室”活动，按照县卫生局制定的验收标准（内容包括基础管理、公共卫生服务、基本医疗服务、新农合管理、乡村一体化管理、信息化管理等），通过村卫生室申请、卫生院验收、卫生局审定，2017年全县248所村卫生室共创建“甲级村卫生室”130所，完成53%，其余卫生室按照工作计划在2017年底全部完成。 三、问题及建议 （一）基层卫生技术人员短缺问题。我县共辖10个镇