2007年度免检工作实施要点.pptVIP

2007年免检工作实施要点 产品质量监督司 2007年5月10日 主要内容 （一）2007年免检工作的新变化 （二）对《申报细则》重点内容的理解 （三）省局审查工作中需要重点把握的问题 （四）省局上报材料的要求 （一）2007年免检工作的新变化主要有5个方面： 开始实施新颁《工作规范》：对免检工作作出了系统、全面的新规定。 开始启用新的工作文书：颁布涵盖各个环节、各项具体工作的24个文书。 开始实施各类产品的《申报细则》：一类产品一本细则，服务和指导企业申报，增强工作的科学性和透明性。 开始突出贯彻“5个原则”的精神：在目录确定、条件设置方面都有体现。 开始实施若干项新的免检申报条件和要求： ——对14类重新申请产品的规模条件进行了调整。 ——对按照总局规定纳入电子监管的3类（化肥、淀粉、糖）产品，提出了企业必须入网的强制性要求 ——对每类产品需要达到的国家产业政策以及环保、节能要求作出了明确规定 ——对子（分）公司、委托生产等申报要求作出明确规定 （二）对《申报细则》重点内容的理解 制定《申报细则》的出发点 ——完善免检制度：通过规范申报工作，全面增强免 检工作的科学、规范和透明，为逐步完善质量监 督技术法规体系奠定基础。 ——服务企业：从企业角度出发，立足于“一本细则解 决一类产品企业的申报问题”，尽可能做到全面、 明确，减少企业困惑，减轻企业负担。 ——指导省局审查：细化审查条件、量化审查要求。 （二）对《申报细则》重点内容的理解 《申报细则》的框架：3部分 1、正文：七部分 ——总则 ——申报产品范围 ——申报条件 ——申报材料 ——申报时间 ——申报要求 ——实施机构和联系方式 2、《产品质量国家免检企业申报书》 3、填报指南 （二）对《申报细则》重点内容的理解 1、《申报细则》正文的重点内容： ——“二、申报产品范围”：省局按照此范围受理企业申 请，企业按照此范围、结合自身实际填报产品的 品种和具体规格、型号。 ——“三、申报条件”：“3.1-3.7”的原则要求都相同， 但各类产品的具体条件不同。 ——“四、申报材料”：制定统一的《企业申报书》，统 一申报材料，方便审查工作，减轻企业负担。 （二）对《申报细则》重点内容的理解 2、《企业申报书》 ——《企业申报书》是企业免检申报和免检资格 确定的唯一权威文件，务必保证真实、准 确、有效。 ——29类重新申请产品和26类新增产品的《企业 申报书》基本相同。 3处不同：1.2项、2.9项、3.1项。 ——《企业申报书》的“ 1.1、2.1、2.2、2.3”等 4项内容的数据将与免检证书打印系统进行 连接，要指导企业确保准确。 （二）对《申报细则》重点内容的理解 3、填报指南 ——要指导企业严格按照“一、总体填写要求”的4 条规定进行填报，保证申报书的规范、统一。 ——对《企业申报书》中的所有填写项目一一对应 地进行了详细说明，要重点组织企业进行学 习，按照要求进行填报。 ——每类产品的填报指南都有不同。 （三）省局审查工作中需要把握的重点问题主要有九个方面的问题： （1）审查工作应该把握的原则 （2）29类重新申报产品的审查 （3）8类产品的现场核查 （4）集团企业涵盖子（分）公司的审查 （5）委托生产情况的审查 （6）监督抽查报告的有效性 （7）有关证明材料的有效性 （8）对申报企业的公示 （9）对企业是否符合条件的综合判定 （三）省局审查工作中需要把握的重点问题 （1）审查工作应该把握的原则 ——从严审查的原则：各个环节都要严字当头。 ——“质量第一”的原则：对企业的质量稳定情况要 全方位考察，包括抽查合格、稳定生产、无质 量事故、消费者反映良好等； ——分类处理