浙江省职业病防治规划.2011.pptVIP

浙江省职业病防治规划（2010-2015年） 宁波市职业卫生管理员培训统一教材 2011年6月 浙江省人民政府办公厅文件浙政办发[2010]147号 ?浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省职业病防治规划（2010-2015年）的通知 ? 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 《浙江省职业病防治规划（2010-2015年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 ? ? 二○一○年十一月十七日 ? 规划目标 建立政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制； 综合防治能力显著提高，用人单位和劳动者防治意识明显增强； 工作场所作业环境不断改善； 职业病高发势头得到基本遏制，保障劳动者健康权益。 指标一：职业病发生控制指标 四类职业病： 新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内。 重大急性职业病危害事故的发生数进一步下降，硫化氢、一氧化碳、氯气等主要急性职业中毒事故较2008年下降20%。 主要慢性职业中毒得到有效控制。 基本消除急性职业性放射性疾病。 指标二：用人单位主体责任落实指标 用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上。 用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上。 工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上。 工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上。粉尘、毒物、放射性物质等主要职业病危害因素监测合格率达到80%以上。 从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到60% 以上。 接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上。 可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%以上。 指标三、政府监管覆盖指标 建设项目职业病防治前期预防机制全面推行，可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%以上。 职业病防治监控覆盖率达到80%以上。 严重职业病危害案件查处率达到100%。 对中小企业的监管得到加强。 有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上 。 指标四、职业卫生技术保障指标 依托现有资源，建立完善与职责任务相适应、规模适度的职业病防治工作网络。 化学中毒和核辐射医疗救治的能力建设和管理得到加强，职业病防治、应急救援能力不断提高。 职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。 总体思路 立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题与职业病防治制度和监管机制建设并重的理念。 主要任务 （一）落实用人单位的职业病防治责任(第一责任人） 1.职业卫生（健康）管理人员持证上岗，岗位相对稳定。 2.建立和完善职业卫生管理台账。 3.使用有毒物品作业的用人单位要取得职业卫生安全许可证。 4.依法与劳动者签订劳动合同，在高危行业推行职业卫生专项集体合同制度。 （二）加大职业病危害源头控制力度。 1．2011年年底前，建立卫生、发改、经信、环保等部门间建设项目职业病防治前期预防信息通报工作机制。到2015年，全面推行建设项目职业病防治前期预防机制，从源头控制职业病危害。 2．完善职业病危害信息管理，加强对重点职业病的监测与预警。 （1）完善现有职业病危害网络报告和信息系统。 （2）开展矽肺、石棉肺、铅中毒、苯中毒、锰中毒、汞中毒、职业性肿瘤和放射性职业病等重点职业病危害的监测，逐步建立职业病信息监测预警体系。 （三）强化对重点职业病的防治。 1．实施重点粉尘危害综合治理项目。 2．实施重大职业中毒危害综合防治项目。 3．职业性放射性疾病防治。 （四）构建完善的职业病防治综合监管体系。 1．建立由政府牵头，各有关部门共同参与的职业病防治协调监管机制。明确并落实相关部门的职业病防治责任。 2. 乡镇（街道）应协助各有关部门开展职业病防治监督管理工作，掌握辖区内企业的基本情况，督促用人单位进行职业病危害申报，及时向有关部门通报企业变更情况，协调、处理职业病危害纠纷。 3．加快推进职业病防治监管队伍建设，充实人员，加强培训，配备必要的设备，提供必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。 （五）加强职业病防治技术支撑体系建设。 1．按照区域覆盖、合理配置的原则，2010年年底前，每个设区市至少有2家医疗卫生机构具备职业病诊断和职业健康检查资质；每个县（市、区）至少有1家医疗卫生机构具备职业健康检查资质。 2.严格职业病防治机构和人员准入与管理，逐步建立职业卫生服务信誉等级评估制度，支