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发展农村经济 为滇西中心城市建设奠定基础 　　摘要： 发展大理州农村经济，是滇西中心城市建设的重要基础。大理州农村经济发展中存在一些问题和制约因素,而深层次的原因在于思想不够解放、体制创新能力弱、资金缺乏等方面。以科学发展观为指导，结合大理州自身的特点和近年经济发展实际，探索农村经济发展思路，为滇西中心城市建设奠定基础,从而更好促进大理州农村经济又好又快发展。 　　Abstract: The development of rural economy is the important basis of central city construction in western Yunnan. Rural economic development in Dali prefecture has some problems and restriction factors, and the profound reason is that ideological liberation is insufficient, system innovation ability is weak, fund is short, etc. Guided by the scientific development concept, combining characteristics of Dali prefecture and recent economic development, the paper explores the idea of rural economy development, lays the foundation for central city construction in western Yunnan, thus better promotes the sound and rapid development of rural economy of Dali prefecture. 　　关键词：大理州；农村经济；滇西中心城市 　　Key words: Dali prefecture；rural economy；central city in western Yunnan 　　中图分类号：F207 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）01-0146-02 　　 　　0引言 　　自2003年10月7日，云南省政府决定把大理建成辐射面广、带动力强、吸引力大的滇西中心城市之后，大理的建设步伐不断加快。2010年6月《大理滇西中心城市总体规划》通过专家评审，待省政府批准后将具体实施。大理一下子走到了对外开放的前沿，成为云南――面向西南开放的桥头堡的排头兵。 　　前景是鼓舞人的，但在大理州1市11县中，绝大部分地区、人口处于农村，农村经济发展滞后，城乡发展不平衡，这必将严重制约着滇西中心城市建设的步伐。只有加快农村经济发展，更好融入到城市经济圈中，才能为滇西中心城市建设奠定坚实的物质基础，发挥排头兵的作用，最终实现大理经济又好又快发展。 　　1大理州农村经济发展中存在的问题 　　1.1 农村经济结构不尽合理优化产业结构、所有制结构不尽合理。在农村的产业结构中，农业比重大，依然是弱质产业；第二产业比重很低，但都不强。工业发展缓慢，而且多处于城市、城镇，见于大理市、祥云、剑川、鹤庆等地，发展较好的企业屈指可数，而且本身还存在不少问题；第三产业普遍处于起步阶段，旅游资源丰富的大理，在农村旅游业仍然是空白，更不可能形成有效的带动作用。而在农业中，经济比例逐年失调，烤烟等经济作物较多，以致粮食面积压缩过大。2005年全州粮食总产12.4亿公斤，比2000年的13.19亿公斤减0.79亿公斤，2008、2009年，粮食总产分别为13.51、13.92亿公斤,均创历史新高,但粮食安全压力依然较大，近年农副产品价格持续上涨，涨幅高于工业产品价格，说明了农副产品供给不足的形势。另外，非公经济总量小、整体实力弱，外来投资者均把重点放在城镇，在农村，市场主体发育不充分，经济发展的整体活力不强。 　　1.2 州内各县市之间、城乡之间发展不平衡从各县市情况看，2009年，地区生产总值增幅高于全省平均水平的仅有云龙、祥云、漾濞、3个县，其他9个县市均低于全省平均水平，有的县增幅很小，如剑川仅增1.86%，财政总收入下降了10.14。城乡之间收入差距扩大明显。2008年城乡居民收入相差9787元，2009年差距扩大至10620元。由于农民收入增长缓慢，占80%农村人口的社会消费品零售额只占总额的38%。 　　1.3 发展后劲不足长期积累起来的传统产业受市场需求制约，发展困难；受投资能力和市场的双重约束，新兴产业、特色产业、优势