3.1政府的职能：管理与服务 上课用要点.ppt

* 3.1 政府：国家行政机关 1.我国政府的性质是什么？ 2.政府的基本职能有哪些？（重点把握其具体表现） 3.转变政府职能，建设服务型政府的根本目的是什么？ 4.政府的作用有哪些？ 5.公民如何正确处理与政府的关系？ 本课导读 我国政府的性质 村委会？市委？省人大?法院？政协？ 国务院?市政府?乡长?工商局? 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。 外交部发言人华春莹强调：钓鱼岛自古以来是中国领土，中国将不惜一切代价捍卫主权和领土完整。 2014年8月3日，云南鲁甸发生里氏6.5级地震 。李克强第一时间亲临现场指挥救灾。 ★保卫国家的独立与主权 ★保护公民的生命安全及各种合法权益 ★保护国家、企业、个人合法财产不受侵犯 ★保障人民民主、协调人民内部矛盾、依法打击违法犯罪活动、维护社会治安和社会秩序 ⑴保障人民民主和维护国家长治久安 目的： 保卫国家，保护人民，维护秩序 表现： 材料一： 中国人民银行决定，自2015年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点。 上述内容说明政府履行了什么职能？ 材料二： 国家发改委发出紧急通知，要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管，可实行临时价格干预，启动提价申报制度，严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。 （2）组织社会主义经济建设的职能 ★方式：宏观调控、市场监管 ★目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 注意：政府不应该直接管理微观经济，组织社会主义经济建设的职能不是政府直接干预、管理经济活动，政府的管理是宏观调控，是间接的，主要靠经济手段、法律手段和必要的行政手段。是要注重宏观调控、市场监管。 经济职能 主要内容 宏观调控 对国民经济进行宏观调控，运用经济、法律和行政手段，例如：实行财政政策和货币政策； 市场监管 大力度整顿和规范市场经济秩序；例如：偷骗税、商业欺诈、食品安全、工程质量低劣 材料三：国务院总理李克强说：“加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育,让人民享有更多文化发展成果。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。” 上述内容说明政府履行了什么职能？ （3）组织社会主义文化建设的职能 表现: （1）宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 （2）组织和发展教科文卫体事业，提高文化软实力。 目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高文化软实力。 人力资源与社会保障部表示，2017年将继续提高退休人员基本养老金标准。自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。我国退休人员养老金将迎来第12次连调。此前，退休人员养老金已由2005年的700元左右提高到去年2200元左右。 上述内容说明政府履行了什么职能？ ⑷ 加强社会建设 体现在：加强公共交通基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面建设；完善就业服务机制；建立覆盖城乡的医疗、养老等社会保障制度；控制人口增长促进优生优育等； 目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 李克强《政府工作报告》： ①打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。 ②实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。 ③森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。 雾霾 （5） 推进生态文明建设 体现在：搞好节能减排，推进绿色发展、循环发展、低碳发展;强化水、大气、土壤等污染防治；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等。 目的：为人民创造良好的生产生活环境。 （1）保障人民民主和维护国家长治久安 （2）组织社会主义经济建设 （3）组织社会主义文化建设 （4）加强社会建设 （5）推进生态文明建设 政府的主要职能： 行使政府职能的主体只能是政府，不能是以下机构或组织： 党的机关（中共中央、省委、市委、县委、纪委、宣传部、组织部等 ） 各民主党派机关、人民政协、社会团体（如：文化团体、艺术团体、宗教团体等） 基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使政府职能 下列活动中体