高密市地税局以第三方信息关联应用助力征管基础建设.PDFVIP

高密市地税局 以第三方信息关联应用助力征管基础建设 今年以来，高密市地税局围绕 “信息采集是前提、风险分析是关键、风险应对 是结果”的风险管理思路，以风险管理为导向，通过依托一个系统、创建一个平台、 突出三项重点，大力开展团队化税收防控工作，助力 “税收征管基础建设年”活动 扎实开展。 一是依托一个系统，打造涉税信息采集平台。依托一个系统，就是指依托 “高 密市涉税信息提报系统”。协同市政府研发运行 “高密市涉税信息提报系统”，通 过固定传递模式，每季度整合48个政府部门近 10万条信息。争取市政府先后出台 《关于进一步加强地方税收保障工作的实施意见》、 《高密市地方税收保障工作考 核办法 （试行）》等制度办法，明确了48个政府部门的涉税信息传递法定职责、细 化明确各部门的分管领导和信息传递员的责任、考核奖惩措施等，进一步提升涉税 信息收集、传递的质量和效率。目前已采集涉税信息 132万余条。 二是创建一个平台，提升税收数据分析能力。创建一个平台，就是创建税收数 据分析平台。以 “高密市涉税信息提报系统”筛选出的第三方信息为基础，融合以 上市公司公告、社会网站、民生在线、行业协会以及与纳税人关联的涉税信息为主 的社会信息，充实以个人 （企业）所得税、房产税、土地使用税、印花税等财产行 为税涉税信息为主的数据信息库，搭建以纳税人名称 （识别号）为基础的税收数据 分析平台，将外部信息与税务机关掌握的内部信息充分融合，建立同一纳税人风险 信息的纵向关联，以纳税人名称 （识别号）为基础，对一段时间内不同项目所有涉 税风险点进行归集、整合、排序，根据风险点的多少在税收管理中进行差别处理。 同时，健全完善88个第三方信息风险指标和8个行业评估模型，利用指标的数据， 1 结合第三方信息对纳税人的纳税信息进行分析、比对，发现税收风险点，进行分类 应对。目前已对 132万余条的海量数据进行筛选和整理，筛选出11.6万条有价值涉 税信息，并与企业财务指标、金三系统申报数据比对分析，提高了数据信息采集、 分析质量。 三是突出三项重点，推进团队化风险应对工作。制定实施方案，规范操作流程。 制定 《高密地税层级型团队化税收防控工作实施方案》，健全完善了风控中心，具 体负责团队化风险防控工作的牵头落实。建立健全税收风险防控专业团队。今年2 月初，抽调法规、征管、税源、收入、纳税服务、稽查等部门6名具有较高风险应 对能力的人员，组建了税收风险防控专业团队，实现风险管理的常态化、规范化和 专业化。实施分类式风险应对。对筛选、分析形成税收风险点，根据风险点的特征 确定低、中、高风险等级，实施分类式风险应对，对低级风险等常态风险，直接推 送至基层分局 （所）进行调查核实或纳税评估，同时由纳税服务中心在纳税人办理 涉税事项时予以提示提醒；对中高级常态风险，由风控中心直接进行团队化纳税评 估；对评估后涉嫌偷逃税的，由稽查局实施精准稽查。今年已查找税收风险点65个， 清理漏征漏管户 12户；通过住建部门的网签信息、金融部门的按揭信息与房地产企 业的所得税申报疑点分析，评估稽查税款 1352万元，提高了税收征管质量和水平。 2