以科学发展观为指导,加快转变外贸发展方式.docVIP

以科学发展观为指导，转变外贸发展方式以科学发展观为指导，转变外贸发展方式转变外贸发展方式转变外贸发展方式转变外贸发展方式对外贸易发展1978年对外贸易额为206亿美元，世界排名第27位；1990年为1154美元，世界排名第15位；2004年为1154亿美元，世界排名第3位；2008年25615亿美元。在贸易规模迅速扩大的同时，中国外贸依存度也从1978年的9.8%迅速攀升到2007年的66.8%，明显高于同期世界平均水平（46.%），中国已经成为名副其实的贸易大国高度开放的经济体。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击，党中央、国务院审时度势、果断决策，及时出台了稳定外需的一系列政策措施，各地区和各有关部门通力合作，着力优化外贸发展环境，进出口企业迎难而上，危中抢机。2009年，我国外贸总额同比下降13.9％、出口下降16％，尽管没有增长，但保市场、保份额的目标成功实现；尽管绝对规模下降，但相对份额有所上升。 面临新的形势尽管我国外贸形势出现积极变化，世界经济形势也呈现好转迹象，但我们也要清醒地看到，不确定性因素增多，外部形势依然极其复杂。一是世界经济复苏基础不稳固，外需难以大幅反弹。多数国家经济出现回升是强力政策刺激的结果，而居民消费意愿依然疲弱，企业投资意愿不强，产能利用率仍处低位，经济内生增长动力明显不足。美欧失业率攀升到10％左右，日本也上升到10年来的最高。就业形势严重滞后于经济复苏，势必进一步影响居民收入和消费，延缓复苏进程。 　　二是国际金融领域依然存在较大风险，汇率和石油价格波动可能加剧。引发国际金融危机的体制机制问题没有得到实质性解决，新的资产泡沫和金融风险还在积聚，一些国家出现债务危机，不排除再度冲击实体经济的可能，也不排除再度出现局部性金融动荡的可能。同时，随着世界经济出现回暖迹象，经济指标走势出现分化，各国政府在经济刺激政策退出时机、方式和节奏方面发生分歧，协调难度上升，这可能导致主要货币利率走势分化、汇率大幅波动，加大企业进出口的经营风险。市场流动性的大量增加，还可能推动国际大宗商品价格震荡走高，增加企业的进出口成本。 三是市场竞争更加激烈，贸易保护主义加剧。国际金融危机发生后，发达国家提出重振制造业，一些国家还表示将通过扩大出口来缓解贸易赤字问题。许多发展中国家出口总体竞争力进一步上升。这将使我国在中高端产品领域面对发达国家的直接竞争，在传统中低端产品领域面对发展中国家更多挑战。加上今年国际市场需求的反弹空间有限，各国之间的贸易竞争更加激烈。一些国家采取了各种形式的限制自由贸易的措施，贸易保护主义日益加剧，我国已经成为贸易摩擦的主要对象。今年，一些发达国家还可能以环境保护为借口，在低碳技术等领域设置新的贸易壁垒，削弱我国外贸的竞争优势。　　转变外贸发展方式根据复杂多变的外部形势和国内发展要求，实现贸易强国的战略贸易大国是贸易强国的基础。实现贸易强国是我国外贸发展的战略目标。2009年我国出口居世界第一，进口居世界第二，已是贸易大国，但大而不强。国际经验表明，贸易强国最显著的特征是全球资源配置能力强，在政府、行业、企业、商品四个层次上均具有强大的协调能力和竞争力。我国在“四个能力”上与贸易强国还有较大差距，亟待提高：一是出口商品竞争力有待提高，更加注重从量的扩张向质的提升转变，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和自主营销渠道，高技术含量、高附加值、高效益的出口产品；二是企业国际竞争力有待提高，更加注重从数量价格竞争向质量品牌竞争转变，培育一批组织化程度高、国际竞争能力强的跨国公司；三是行业组织协调能力有待提高，更加注重从价格接受者向价格制定者转变，培育一批在国际上有影响、行业内有威信的商协会组织；四是政府参与国际贸易规则制定能力有待提高，更加注重从接受既定规则向主动参与国际规则转变。要推动从贸易大国向贸易强国转变进程，我国外贸发展方式必须要战略性转变。推动世界贸易增长的重要我国外贸已成为推动世界贸易增长的重要力量。我国外贸对世界贸易影响力逐渐加大，同时，也存在一些应引起高度重视的问题：一是贸易摩擦明显增多。我国出口与发达国家和发展中国家竞争加剧，已成为贸易保护主义的“重灾区”。2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件116起，涉案金额127亿美元。去年我国出口占全球9.6％，而遭受的反倾销占全球40％左右，反补贴占全球75％。今年一季度，贸易救济案件19起，但涉案金额高达11.9亿美元，增长了93.5％。对贸易摩擦要高度重视，积极应对。同时，必须转变外贸发展方式，更加注重由量的扩张到质的提高转变。二是贸易比较利益较少。当前，我国处在国际贸易分工价值链低端，自主品牌不足10%，以加工制造业为主。三是贸易不平衡问题仍较突出。2009年，我国贸易顺差为1960.7亿美元，同比下降34.2％。今年一季度，贸易顺差为14