河南煤化工煤矿双基标准.docVIP

关于下发《河南煤业化工集团安全 “双基”建设标准及考核评分办法》的通知 各煤业公司、中原大化、煤气化公司： 　为有效推进集团公司安全生产“双基”建设，集团公司在调研、讨论的基础上，进一步修订、完善了《河南煤业化工集团安全“双基”建设标准及考核评分办法》，现下发给你们。新标准从3月1日起执行，原标准即行废止。 　　　　　　　　 　河南煤业化工集团安全监察局 　　　　　　　　２０10年3月１日 2010年煤业公司安全“双基”建设标准及考核评分办法 序 号 考核 项目 考核要求 考核 办法 评分标准 标准分 扣分 原因 实得分 一、 双基建设基本 要 求 1、制定“双基”建设制度和实施办法；成立“双基”建设领导小组，行政正职任负责人；成立“双基”建设办公室，领导分工明确，责任落实；推行“双基”建设工作。 查文件、查制度 未制定办法，办法缺乏可操作性，扣1分；无领导小组，未成立办公室各扣0.5分；未推行“双基”建设扣20分。 20 2、领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基”建设工作。（可和安全办公会一块召开，但必须突出“双基”建设内容） 查记录 未召开会议扣1分；无实质性内容扣0.5分，会议内容落实不好一项扣0.5分。 3、勇于创新，积极探索企业安全生产“双基”建设新经验、好做法。 查相关材料和现场检查 经集团公司以上管理部门认可推广的“双基”建设创新成果每项加1-2分，每引进一项管理经验并取得明显效果者加0.5分。 4、每年组织安全管理干部不少于2次外出安全管理考察学习。学习要有提纲，有总结，有效果。考察报告规范。 查考察报 告 每少一次扣0.5分；无考察报告扣0.5分。 二、 煤业公司基本要 求 1、建立健全以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全奖罚制度；安全举报制度；管理人员下井及带班制度；安全责任追究制度等。并认真落实到位。 查制度是否完善、是否落实到位 缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；落实不到位，每项（次）扣0.5分。 20 2、各级生产安全生产管理机构健全，人员配备满足安全生产需要。公司、矿级管理人员取得相应的资格证书。 查机构人员配备情况 每缺一项扣1分 3、五职矿长齐全，大中型矿井总工程师必须具备高级专业技术职称，副总工程师及小型矿井总工程师必须具备中级专业技术职称。查相关职称证书1人次不具备扣分。 4、对矿井月度“双基”建设工作开展情况进行考核，抽查率不低于50%，并严格兑现奖罚。 查制度和档案记录 不考核扣2分；奖罚兑现不及时扣1-2分；抽查率低于50%扣1分。 序 号 考核 项目 考核要求 考核 办法 评分标准 标准分 扣分 原因 实得分 二、 煤业公司基本要 求 5、公司领导经常深入现场，检查、协调安全生产，并有签字。每月党政正职不少于4次，副总经理以上分管安全生产的领导不少于8次，其他副职不少于6次，其他干部达到本公司规定标准。 查制度、查干部下井（下现场）记录 无制度扣1分；违反制度每人次扣0.2分。 6、组织开展全员培训，健全培训机构，制定年度培训计划，明确培训方式、方法和内容。培训要注重实际、实用、实效。 查相关制度、资料和现场检查 无文件和培训记录扣1分；内容不全，无计划、小结，总结和评估报告，未对培训效果进行考核各扣0.5分。 7、认真落实“抓系统、系统抓”管理理念，突出部门、系统管理，对业务部室和矿井分管领导安全生产责任制落实情况逐月考核，严格奖罚。 查制度、记 录 无制度扣1分，未考核、未兑现奖罚各扣1分。 8、实施两个规范，制定《安全管理行为规范》和《岗位操作标准和行为规范》标准，并认真落实。 未制定两个规范标准扣1分，落实不到位一处扣0.1分。 9、按要求参加集团公司组织的各项活动；及时上报各项材料。 集团公司统计材料 一次无故不参加扣1分；一次未及时上报扣0.5分。 三、 对矿井的基本要 求 1、建立健全完善以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全奖罚制度；入井人员管理制度；安全举报制度；管理人员下井及带班制度；安全操作管理制度；安全责任追究制度等。矿井相关单位人员必须熟