固镇县农村环卫保洁市场化项目招标方案.doc

固镇县农村环卫保洁市场化项目招标方案 一、采购项目名称及内容 1、项目名称：固镇县农村环卫保洁市场化项目 2、项目预算：2600万元/年. 3、项目内容：固镇县下辖10个乡镇（濠城镇、湖沟镇、连城镇、刘集镇、任桥镇、石湖乡、王庄镇、新马桥镇、杨庙乡、仲兴乡、）的农村垃圾治理。包括（1）镇区清扫保洁,(2)村庄（包括传统村落和新农村建设）清扫保洁;（3）所辖国道、省道、县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村路口、沟渠、水面等生活垃圾保洁及转运服务，路肩除草服务及绿化带保洁等。(4)垃圾清运。详见服务需求。 注：为完成本项目服务所需要的设施、设备投资，均由本项目中标人负责，采购人仅支付服务费。有垃圾中转站的乡镇，中转站配套的车辆和现有清扫设备由采购人租赁给中标单位使用（租赁费用由双方根据评估结论定），承包人须在固镇县成立具备独立法人资格的项目公司。 4、服务期限：10年（不含项目设施、设备准备期限），从项目具备服务条件且开始提供服务之日起计算。 采购方式：公开招标 二、投标人资格： 1、符合《政府采购法》第22条规定； 2、在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，通过验证的央企或上市企业（包括央企或上市企业的全资或控股子公司，上市公司是指所发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司，央企是指由国务院国资委或国务院各部管理的企业。允许联合体投标，联合体牵头人须满足本条规定。 3、经营范围涵盖以下业务之一的： ①保洁或物业（物业企业提供物业资质证书）； ②垃圾运输及清扫业务； ③其他与①或②类似的业务。 允许联合体投标，联合体任一成员单位须满足本条规定即可。 4、业绩要求：2012年1月1日以来至今具有单项合同金额300万元/年及以上，且已服务一年及以上道路清扫保洁、垃圾清运服务合同业绩。（需提供业绩合同原件）； 5、拟任项目经理具有一年及以上道路清扫保洁、垃圾清运项目或整体物业服务管理工作经验。并且完成单项合同金额300万元/年及以上的道路清扫保洁、垃圾清运项目或整体物业服务业绩。 注：提供业绩合同原件（若合同体现不出项目经理业绩，同时提供业主单位开具的相关证明材料）和项目经理社保证明。 6、拟任项目经理必需为投标单位正式员工。项目经理对整个项目全程负责，无正当理由不得中途更换或撤销。 7、法律、行政法规规定的其他条件。 三、付款方式 服务费每季度支付一次(下一季度第一个月的后十天内支付上一个季度的服务费），根据考核结果支付。 四、服务范围和服务内容 1、项目范围 固镇县辖区内10个乡镇（濠城镇、湖沟镇、连城镇、刘集镇、任桥镇、石湖乡、王庄镇、新马桥镇、杨庙乡及仲兴乡）的农村生活垃圾治理。 2、服务内容 2.1服务设施： （1）覆盖10个乡镇辖区内环卫服务体系建设； （2）全覆盖的垃圾收运体系建设； （3）数字化环卫体系建设，包括信息化管理平台，配套数字化管理系统及GPS定位系统，形成固镇县智慧环卫网络体系。 为完成本项目服务所需要的设施、设备投资，均由本项目中标人负责，采购人仅支付服务费。 2.2 服务内容 （1）固镇县辖区内10个乡镇（濠城镇、湖沟镇、连城镇、刘集镇、任桥镇、石湖乡、王庄镇、新马桥镇、杨庙乡及仲兴乡）的农村生活垃圾治理。 （2）覆盖10个乡镇辖区内的清扫保洁服务； （3）生活垃圾收集、分类、压缩、转运至指定的处理场所（不含焚烧厂的处理费用）； （4）包括信息化管理平台，配套数字化管理系统及GPS定位系统建设，形成固镇县智慧环卫网络体系。 （5）存量和增量环卫设施设备的可用性维护服务。 五、作业质量要求： 一）清扫保洁质量要求： 1、每天上午5:30至晚上6:00全面清扫保洁，每天上午5:30至8:30、下午1:30至2:30所有清扫保洁人员全部参加两次普扫，其余时间，清扫保洁人员进行承包区域内的日常清扫保洁工作，本项目要求至少 ？清扫保洁人员。 2、每年三月至十一月保证主要道路每周冲洗一次以上，遇节假日、迎检及重大活动需根据甲方需要增加洒水次数，最大限度降低灰尘污染。具备机械清扫条件的道路，要推广使用机械化清扫作业为主、人工保洁为辅的作业模式，逐步提高环卫作业机械化程度。 3、每天对承包区域内的道路普扫二次，所有作业范围内道路、绿化带全面保洁。清扫时，用人工或清扫车对路面、人行道、路牙、下水道进水口、行道树周围进行全面清扫。保洁时，环卫工人巡回保洁，用人工清理路面和绿化带上的沙石、泥土、果皮、塑料袋、纸屑、烟蒂、饮料包装盒（瓶）等垃圾，作业人员做到勤走、勤看、勤扫、确保路面、绿化带符合质量要求。 4、承包区域内的垃圾用垃圾收集工具收集，环卫工人负责清扫保洁，作业时间内不允许迟到、早退、