临边坠落事故报告.docVIP

临边坠落事故报告 专项应急预案(高处坠落事故2015.10.6) 汕（头）湛（江）高速公路云浮至湛江段及支线先行工程X1标 高处坠落事故专项应急预案 编 制 人： 复 核 人： 审 批 人： 中铁二十三局集团有限公司 云湛高速公路X1合同段项目经理部 2015年8月 高处坠落事故专项应急预案 一、编制目的 （一）编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2014版） 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号） 《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015） 《公路水运工程施工安全标准化指南》 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） （二）指导思想和实施原则 指导思想：认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针；以最快的速度、最大的效能、科学有序的应急救援实施办法，体现以人为本的科学发展观，实现项目全面、协调、安全可持续发展。 应急救援的原则： （1）以人为本、以抢救现场人员、保护抢救人员安全为主； （2）以预防为主、加强运行监控，消除事故隐患为主； （3）自救与政府救援相结合。 （三）工作目标 通过编制并实施本预案，对事故的发生有预测、有预警、有预案，确保事前防范充分，事故发生时能果断有效地应对，保证对高处坠落事故的预防和处置能力。最大程度地预防和减少高处坠落事故及其造成的损害，实现下列四个目标： 1、避免或最大限度减少人员伤亡； 2、避免或最大限度减少财产损失； 3、避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏； 4、避免或最大限度减轻对公司的社会声誉和公众形象的负面影响。 二、高空坠落事故分析及预防措施 （一）项目概况 本合同段为汕湛高速公路云浮至湛江段及支线工程先行工程X1合同段（K41+650～K46+011.85），线路长4.362km。先行工程X1标路线总体呈东北-西南走向，起自阳春市松柏镇南侧，顺接A1合同段K线终点K41+650，下穿省道S369后设置松柏互通立交，向西南方向接在建罗阳高速公路，设新庆枢纽互通，到达先行工程终点K46+011.85。 （二）事故类型和危害程度分析 1、事故类型 高处坠落事故是指施工过程中，从高处坠落，受到高速冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的事故伤害。项目部把现浇梁施工、墩身盖梁施工、梁体吊装、桥面施工、龙门吊作业等施工作业过程中“高处坠落”作为项目部的重大风险之一进行控制。 根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为： （1）临边作业高处坠落事故； （2）洞口作业高处坠落事故； （3）攀登作业高处坠落事故； （4）悬空作业高处坠落事故； （5）操作平台作业高处坠落事故； （6）交叉作业高处坠落事故等。 2、危害程度分析 （1）工人在高处作业过程中思想麻痹大意，没有按照有关规定佩戴好个人防护用品，造成重伤或死亡； （2）施工准备工作仓促，将在地面上能够完成的工作转移到高空进行作业，导致高处作业时间加长，工人体力过渡消耗造成疲劳作业，最终导致高处坠落事故的发生造成人员伤亡和财产损失； （3）高处作业工作面未按照安全生产法律法规要求进行临边防护或防护设施长久失修，造成人员从作业面坠落； （4）对高处作业平台支撑系统、上下爬梯稳定性设计不合理，安全系数不足， 最终导致在建工程的坍塌、倾覆、掉落安全事故的发生； （5）对使用悬梯、人字梯等作业工具施工时安装固定不牢固，施工人员配合失误造成设备的掉落、垮塌和作业人员伤亡； （6）作业平台安装材料、临边保护材料及安全带、安全网等防护设施质量不合格，从而丧失其保护功能造成人员伤亡事故； （7）遇到大风、暴雨、下雪等恶劣天气在高空工作，引起坠落事故。 （三）预防措施 1、加强平时的安全教育学习，强化和管理好安全防护用品的使用情况。 2、凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上进行，应减少高处作业内容和工作时间。 3、高处作业必须有安全防护措施，如设置作业平台、安全防护网、正确佩戴安全带、安全帽以及悬挂安全警示牌。 4、高处作业应使用工具袋，较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上，以防坠落伤人。 5、进行高处作业时，除施工有关人员，禁止其他人员在工作面下方通行或逗留。工作面下方应设置围栏，防止落物伤人。 6、禁止将工具及材料上下投掷，要用安全绳子系牢后上下吊送。防止砸伤下方工作人员或击毁脚手架，工作人员必须戴安全帽。 7、使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链，不准用人拉单梯当作人字梯使用。使用其它梯子时，应有专人监护，必须采取有效的安全保护措施。 8、夜间高处作业必须保证足够的照明。 9、对高处作业平台支撑系统、上下爬梯或旋梯等高处作业设备和工作平台，设计要有足够的安全系数，使用前必须进行安全核算防止造成坍塌、倾覆、