以制度建立健全推动作风建设常态化.docVIP

以制度建立健全推动作风建设常态 党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。党的十八大以来，习近平同志就加强党的作风建设发表了一系列重要讲话，强调建立一整套科学合理的法规制度，推动作风建设。深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神，对于扎实开展党的群众路线教育实践活动，把作风建设不断引向深入，努力实现作风根本性好转， 一、作风建设实现常态化必须依靠制度 习近平同志强调：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”开展群众路线教育实践活动，要把制度建设贯穿始终。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设的根本保障。习近平同志在参加指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”党风是党性的外在表现，党性是党风的内在依据。党风反映党性，党性决定党风，党风建设必须从增强党性入手。建立健全制度，明确党性的基本原则、基本标准、基本要求，能从思想上为作风建设定标，使广大党员干部在坚持原则的基础上进行党内生活锻炼，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为 （二）制度为作风建设从行为上立规 行为是作风的具体体现，作风优良必然表现为行为先进，作风之弊必然产生行为之垢。作风建设的核心，就是将保持党的先进性纯洁性的要求内化于心、外践于行。使广大党员干部的行为符合党性要求，除了要重视思想教育，还要通过制度为行为立规，使党的各级组织和全体党员开展工作、从事活动有章可循、有规可依，为实现作风建设提供有力保障。 制度为作风建设从环境上造势 环境是作风建设的外部条件，党内外环境对作风建设有着重要影响。营造良好的作风建设环境，也要靠制度建设，用制度规范党内生活和党员行为，确保作风建设有所依归、有所遵循，提高全党对加强作风建设的重视程度和执行力度；用制度展示我们党加强作风建设的决心，用优良党风政风带动社会风气的好转。  只有加强制度建设，才能实现作风建设常态化  实现党的作风建设常态化，就是始终高度重视、常抓不懈，使作风建设成为一种经常的、平常的、正常的状态，成为一个持续的过程。按照习近平同志的一系列重要讲话要求，着眼作风建设常态化加强制度建设，应从强化问题意识、建立规范体系、激发内生动力等方面入手。 强化问题意识问题是时代的声音。习近平同志指出：“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步。”时代在发展，党的作风建设也不断面临新情况新问题。实现作风建设常态化，必须以问题为导向，从制度的视角认识问题、分析问题，围绕解决问题建章立制，用制度推动问题的解决。 建立规范体系党内法规制度健全，党员干部的思想行为就能有所约束、有所敬畏，实现党的作风建设常态化就有了基础和保证。习近平同志多次强调，“把权力关进制度的笼子里”。党的十八大以后，中央批准发布了《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。在这一背景下推进党的作风建设常态化，就要抓住建立规范体系这个重点，在推动作风建设规范化、制度化上狠下功夫。 激发内生动力实现党的作风建设常态化，需要各级党组织和领导班子始终高度重视、常抓不懈，主动发现问题、提出问题、解决问题；需要广大党内外群众关注、关心作风建设，积极建言献策，参与全程监督。这就要通过制度建设，激发各级党组织、各级领导班子和广大党内外群众的内生动力和自觉性、责任心。应进一步强化党风廉政建设责任制，按照责任分解、责任报告、责任考核、责任追究四位一体的思路，把党风廉政建设责任制融入党的作风建设各个环节；建立健全领导干部深入基层制度、定期听取党内外群众意见制度、定期通报党内情况制度、群众监督评议党风制度、领导干部年终和任期测评制度等，激发党内外群众参与党风建设的积极性，使群众参与党风建设实现规范化、制度化、常态化。  只有加强制度建设，才能实现作风建设长效化  实现作风建设长效化，就是以求真务实的精神开展作风建设，使作风建设的成效长期巩固、经验长期坚持，形成作风建设良性运转的长效机制。 着力提高制度建设的科学性、实用性。 具有科学性、实用性，是制度建设的内在要求，也是用制度保证作风建设长效化的内在要求。提高作风建设的科学性、实用性，就是要使相关制度符合时代要求、符合客观规律、符合科学精神。坚持继承与创新相结合，对经实践检验行之有效的制度继续抓好落实，对不适应新形势新要求的抓紧修订完善，对缺乏制度规范的领域抓紧填补空白，最大限度解决制度缺位和失灵的问题。 着力提高制度建设的程序性、操作性。 制度建设不是做文章，不能搞花架子。制度建设的生命力，集中体现在实际操作过程中。首先制度本身必须是可以遵守、可以操作、可