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政法精英 The Elite of Political and Law F 完善经济法 提升治国能力 李爱玲 天津滨海职业学院经济管理系 摘要：经济法直接关系到国家三大关系的调整，所以经济法对于治理国家来说尤为重要。目前我国想要进一步提升治国能力，必 须要深入完善经济法，优化国家经济法制体系，解决立法的协调性问题。在经济法中要对国家的经济职能进行有效的界定，保障市场 经济自由和发展。除此之外完善经济法，还要提升经济主体的能力，实现多元化的经济治理模式。本文就上述提出观点，对完善经济 法提升治国能力展开讨论。 关键词：经济法；完善立法；治国能力 一、立法途径是用经济法完善管理体系 干预，因为宏观调控对于市场调控的作用是必要的，符合市场经 治国能力主要体现在制度的执行能力上，执行能力又是建立 济发展规律的，目前我国宏观调控的主要功能，是实现经济总量 在体系制度健全的基础之上。如果体系制度不健全，制度之间的 的持平，协调重大经济结构，减缓市场波动带来的经济影响，预 协调能力差，容易在执行上产生冲突，那么制度所突出的治理效 防和规避系统风险，实现市场经济的可持续发展。这样的说法更 果就难以实现，所以说完善治理体系是提高治国能力的根本。 加符合宏观调控的根本目标，也能够体现调控具有的宏观性，从 国家治理体系主要由政治和经济等领域的相关制度构成，其 本质上讲与行政干预完全不同。所以在现实中经济法中应当对假 中国际的经济体系关系到经济领域的相关制度和法规。现实社会 借宏观调控的名义，进行行政干预的行为进行相关的规定，确保 [3] 的经济生活，对于市场和和支付的两大系统进行配置。在不同领 政府经济职权的正确行使。 域的经济制度下，经济法的制定是非常关键，因为其与经济制度 为了实现我国经济健康发展，实现宏观调控的目标，国家应 的规范化和政策的法律化直接相关。要提升国家的经济治理能力， 当在构建宏观调控体系方面，明确国家发展规划，将政府财政和 [1] 首先要完善经济法规制度，才能进一步提升治理国家的能力。 货币政策作为主要手段，配合产业整合和价格政策实现全面的市 在经济法领域中，宏观调控和市场规划是主要的基本立法项 场调控。为了实现这一目标，对于财税法、金融法、产业法等相 目，完善经济法就要从经济治理的角度提升基础立法。市场经济 关法律的完善必须要与市场发展相适应，经济法和宏观调控应当 有利于促进经济的增长，但是市场风险也同样威胁着经济不能绝 恰好对应起来，消除对经济理论的误解，更好的实现宏观调控。 对稳定的发展，所以说在强调宏观调控的四大目标时，更多的精 三、提升能力的路径是提升经济法主体力量 力放在如何稳定市场实现稳定增长。在制定促进稳定增长的经济 前面我们讨论了立法路径和分权路径，是国家治理体系建设 法中，要确立经济制度的协调关系，为了防止市场经济过于剧烈 的重要内容。除此之外，国家的治理能力的体现，还与经济法的 的波动，必须要让经济制度能够有效协调发挥作用，防止市场出 主体力量有关。各类经济法的主体地位得到提升，有助于国家经 现经济危机，这样才能通过立法来稳定市场环境，达到宏观调控 济治理能力的全面优化。经济法主体力量一方面体现在国家的协 的目标。 调治理能力，另一方面则体现在市场主体的竞争能力。协调治理 除了保障市场稳定增长的法制中，财政制度也很重要，也是 能力就包括宏观调控的能力和规划能力，而竞争能力则包括管理 增强市场调控能力