2012-2020雅安市城市总体规划.docxVIP

雅安市城市总体规划（2013-2020）成果公示 前言 ?随着国家西部大开发战略进一步深化，区域经济快速发展，成都都市圈崛起，对外交通体系逐步完善，雅安所在区域经济社会环境发生了巨大变化。名山撤县设区后，城市行政辖区已发生变化。对雅安来讲变化既是机遇，也是挑战，需重新审视雅安，科学规划雅安。为适应雅安城市长远发展，经省政府批准，我市于2009年11月启动城市总规的修编工作。2010年7月，经市政府第七十六次常务会议研究确定，由中国城市规划设计研究院承担本轮总规修编工作。2011年11月30日，省建厅组织专家组审查通过了总规纲要。2013年3月，市人大常委会审议通过《雅安城市总体规划（2013-2020）》成果。2013年4月市政府常务会议审查通过《雅安城市总体规划（2013-2020）》。 ?依据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》，现就《雅安市城市总体规划（2013—2020）》公开征求社会各界意见，欢迎广大市民积极发表意见和建议，以进一步完善规划成果，科学指导雅安城市发展，建设雅安美好家园。相关意见和建议可在公示现场留言，也可通过信件、传真或电邮等形式反馈至雅安市城乡规划建设和住房保障局（地址：雅安市雨城区西康路东段131号，邮编：625000）。 ?咨询电话：0835—2221965??传真：0835-2224272 ?公示网址：??????EMAIL：2636281467@ ?现场公示：雅安市雨城区文定街15号雅安市博物馆临时展厅 雅安市城乡规划建设和住房保障局 ????雅安市城市总体规划（2013-2020）要点 ? 一、总则 1、修编目的 为适应雅安市新时期城市建设需要，把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，适应快速增长的经济社会发展需求，建设国际化区域性生态城市，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远可持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。 2、指导思想 （1）贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，加强城市发展与人口、资源、环境相协调，建设生态安全、资源节约、环境友好型城市，推动城市发展模式的转变，促进城市跨越式发展。 （2）提升城市在区域??的战略地位，加强区域联系和合作，促进雅安与成都、川西北、攀西经济区的协调发展。 （3）依托川西交通枢纽的建设，加强对藏服务职能。深化与川西及周边民族地区的交流与合作，实现区域的资源共享，功能互补、互惠互利。 （4）发挥市场在城市资源配置中的基础性作用，加强总体规划的公共政策属性和宏观调控职能，贯彻市域统筹、城乡统筹原则，统一规划、综合部署。 （5）立足生态城市建设，促进城市生态化、新型工业化和新型城镇化的互动，将生态资源优势转化为城市发展动力。 （6）尊重城市历史，培育和强化城市文化特色，提高城市建设标准和环境质量，建设适宜居住和工作的幸福城市。 3、规划期限： 规划期限为2013-2020年，近期2013-2015年，远期2016-2020年，远景为2020年以后。 4、规划范围： （1）市域范围指雅安市行政辖区，包括雨城区、名山区、宝兴县、芦山县、天全县、荥经县、石棉县、汉源县，总面积15046平方公里。 （2）中心城区范围包括雨城区东城、西城、河北、青江四个街道，凤鸣、草坝两个乡镇全部，大兴、北郊、南郊、多营、合江等乡镇部分用地，以及名山区的蒙顶山风景名胜区（含蒙顶山镇）、蒙阳和城东、永兴等乡镇部分用地和雅安工业园，总面积289平方公里。 二、发展目标与战略 1、城市发展目标 立足成都经济圈，突出川西枢纽、生态资源和水电能源三大优势，主动承担区域职能，发挥独特的生态优势，努力实现产业转型，探索自然、经济和社会相协调的城市发展模式，建设集山水生态、多元文化为一体的生态宜居城市。 2、城市发展战略 （1）生态建设战略。推进城市产业绿色化、低碳化发展，市域和中心城区倡导“大疏大密”的开发模式，构建有机疏散、职居平衡、产城融合的组团式空间格局，提倡生态型城市设计；在旧城改造中倡导有机更新，大力发展“绿色交通”，鼓励建设生态型市政工程。 （2）“东融西联，南北整合”的区域协作发展战略。向东促进与成都都市圈的融合，向西深化与藏区合作，向北与阿坝州、向南与凉山州整合。加强区域重大基础设施协调，推进区域旅游联动和相关产业互动。 （3）“控北西、拓东中、优南部”的市域统筹战略。根据各地资源条件、生态敏感度、环境承载力的显著差异，将全市划分为北部西部适度开发区、东中部重点拓展区和南部优化发展区三个综合发展区。 2、城镇等级规模结构 规划确定四个层次的城镇规模结构。 (1)?第一层次（50万人以上的中等城市）：1个，即雅安中心城市（含雨城区四个街道及北郊镇、南郊乡、草坝镇、大兴镇、多营镇、对岩镇部分辖区，名山区的蒙阳镇和城东