研究我国资源富集区城镇化的几个基本问题——基于文献综述的视角.pdfVIP

越叫，叫 2016.01 LAN ZHOU XUE κ4，N ·管理学 研究我国资源富集区城镇化的几个基本问题 一一基于文献综述的视角 刘吕红 摘 要 资源富集区城镇化问题是当前国家的重大问题，学术界已有成果奠定了进一步研究的基础，但尚需 加强系统性整体性研究，以产出更有影响力的成果。文章在研究现状的基础上，以文献综述为视角，厘清主要概 念、界定研究依据和研究的区域范围、梳理研究的基本线索，以期规范已有研究，并为进一步深入研究提供参考。 关键词 资源富集区;城镇化;文献综述 中图分类号F291 文献标i只码 A 文章编号 l∞5 -3492(2016)01 -0178 -07 资源富集区是支撑国家发展的战略区，提升其开发利用能力对我国区域发展、生态文明建设、国民经 济整体发展等方面至关重要。城镇化是当前我国保持经济持续发展的强大引擎，在结构调整、三农问 题、以及促进社会全面进步等方面意义重大。集这两个元素为一体的资源富集区城镇化为当代中国 的重大问题，理应为决策者和学术界高度关注。文章基于文献综述的视角，就研究我国资源富集区城镇 化的几个问题进行阐释，以期规范已有研究，并为进一步深入研究提供参考。 一、问题研究现状概述 从决策界看，顶层非常重视资源开发、生态环保、区域发展和城镇化等问题。《宪法》对自然资源的 所有权及开发利用、城市、区域等方面进行了规定。根据《宪法}，在资源开发利用和生态保护方面，人大 修订了矿产资源法(1 996) 、能源法( 1998) 、节约能源法( 1998) 、可再生能源法(2∞6) 、环境 保护法(2015) ，另外，人大还通过了土地法 (1998) 、修改了森林法(1998 )、修订了水法(2∞2) 等;在区域发展和城镇化方面，国家规划了全国主体功能区和资源型城市，编制国家新型城镇化规划等。 这些制度设计是宏观的、战略性的，具有较强的指导性。 梳理已有研究发现，资源富集区城镇化研究的成绩是明显的。首先，研究内容丰富，涵盖了环境(刘 雪春等，2014 )、空间(赵春海，2014 )、资源(罩英学，2014 )、新农村(任保平，2∞7) 、战略(席群，2∞9) 等方 面;其次，实证研究占有较大比例，比如广西桂西(刘又堂，2014 )、陕北(高岩辉，2∞8) 、欠发达(庞娟， 作者简介:刘吕红，四川大学马克思主义学院教授、博士生导师。 178 2012) 等地区城镇化的实证研究。再次，涉及了相关理论问题研究，比如资源诅咒(草英学，2013 )、包 容性增长(李玉涵，2013 )、新型工业化(李梅，2∞9) 、自我发展(赵明龙，2011 )等问题。但研究也有明显 不足。首先，整体研究数量不多，相比较资源富集区或城镇化问题的研究，论文数量偏少，鲜见系统研究 的专著;其次，研究内容比较分散，微观研究比例较大;再次，研究成果很零碎，很多研究散见在其他研究 中，比如散见在资源学的研究中，硕博论文比例较大;或者较多反映在资源型城市研究中，只要是资源尚 未枯竭的资源型城市城镇化研究均属于这个范围;或者体现在区域发展研究中，如在城镇化与区域经济 发展关系(景普秋，2010) ，区域城镇化动力、特征与战略取向(霍顺河，2010) 等问题的研究中。 毋庸置疑，我国资源富集区城镇化问题是当前国家的重大问题，已有研究奠定了进一步深入的基础， 但不能否认，已有研究呈现出来的确实是一些碎片，或者是局部。基于实践的深入推进，需要学术界加强 系统性、整体性研究，以产出更有影响力的成果。鉴于此，文章试图基于文献综述的视角，就我国资源富 集区城镇化问题研究中的几个基本问题进行阐释，以期规范已有研究，并为进一步深入研究提供参考。 二、几个主要概念厘清 (一)资源富集区概念的研究现状 有关资源富集区的概念，迄今为止还未能有一种被学界普遍接受的定义。现有的文献中一般对资源 富集区有以下几种定义。 第一种定义从资源品位出发定义。有学者描述为资源品位高的区域(孙鸿烈，2ω0) ，有学者描述 为:资源丰富且空间组合状况较好，资源的价值及开发潜力大的区域 (席群，2ω9) 。前者侧重于资源 富集区中资源总量和资源品位的描述，后者更侧重于资源富集区中资源的组合、资源的区位的空间描述。 第二种定义从资源丰度出发。有学者用矿产资源及水能资源的开采性的富集程度来定义(杨秋宝