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档案培训讲义

要 目 一、什么是档案、档案工作 (一)、档案的由来及属性 1、档案的词源 2、档案的定义 3、档案的属性 4、档案、文件材料、资料的概念及其关系 (二)、档案工作 1、解释 2、做好档案工作的意义 3、企业职能部门与档案部门的职责 二、基本建设工作和基本建设项目档案工作 (一)、基本建设工作的内容和特点 1、基本建设 2、基本建设工作的内容 3、基本建设工作的特点 (二)、基本建设工作程序 (三)、基本建设项目档案工作的内容和特点 1、基本建设项目档案概念 2、项目档案的基本内容 3、项目档案工作的特点 三、 做好基建项目档案工作的意义、要求和措施 (一)、意义 (二)、要求和措施 四、 基建项目文件材料的形成与积累 (一)、项目文件的形成与积累 1、工程建设各阶段文件材料的形成与积累 2、参建各单位文件材料的形成与积累工作的职责 3、文件材料形成的质量要求 (二)、 项目文件的归档范围与保管期限 五、 基建项目档案的整理和移交 (一)、项目档案整理工作的原则和要求 1、原则 2、要求 3、汇总整理 (二)、项目档案的分类、组卷、排列和编目 (三)、项目档案的归档、移交和验收 1、按阶段分期归档 2、归档的文件应完整、成套、系统 3、需要向本单位归档的文件的规定 4、项目文件的归档审查 5、项目文件的归档、移交的时间 一、什么是档案、档案工作 (一)、档案的由来及属性 档案--在现代文明社会已经不是什么神秘的东西了,人们在自己的工作、生活、学习中,越来越清楚地感受到档案就在身边,人人都要和它打交道。管理国家,国家与国家之间联系,机关工作,科研、基建、生产活动,医疗、诉讼、财会工作,甚至个人参与的社会活动、个人交往中都会产生原始的记录,成为凭据性或参考性历史材料,把它们保存起来就是档案。 1、档案的词源 档案从起源到今天已经有几千年历史了,但最早出现“档案”一词的文字材料始见于现存清代档案康熙十九年(1680年)《起居注册》的记载:该年十月,在批阅秋审众犯册时,“上问:‘马哈喇之父与叔皆没于阵,本身亦有功牌,其罪如何?’大学士明珠奏曰:‘马哈喇之父、叔阵没,皆系松山等处事,部中无档案,故控告时部议不准。”这段记事不仅说明当时已经在书面上使用档案一词,而且还可以看出,当时朝廷断案是重视以档案为根据的。而“档案”一词最早的解释见于康熙四十六年(1707年)的杨宾的《柳边纪略》。该书说:“边外文字,多书于木,往来传递者曰牌子,以削木片若牌故也;存储年久者曰档案,曰档子,以积累多贯皮条挂壁若档故也。然今文字之书于纸者,亦呼为牌子、档子矣。”这是迄今最早对“档案”一词的说明。 2、档案的定义 (约120多种) 目前常采用的两种主要的表述: 一是法律定义:《档案法》第二条的表述:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” 二是学术定义:国家档案局《档案工作基本术语》的表述:“国家机关、社会组织和个人在社会活动中直接形成的有价值的各种历史文献。” 可简易表达为:“档案是原始的有价值的历史记录。” 3、档案的属性 本质属性是其记录性。同时可以看出又具有 : ①档案形成的时间(历史性);②产生的主体(多元性);③来源渠道(广泛性);④形成的特点(原始性);⑤保存的目的(价值性);⑥表现的形式(多样性)。 可以归纳成四个方面加以认识。 产生档案的主体和来源——多元性和广泛性 :产生档案的主体是各类国家机构、社会组织和个人,表现出多元性的特点。由于主体不同,就产生了档案的不同所有权——分别属于国家、集体、公共、私人(个人、家庭、家族)

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