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- 2017-05-16 发布于湖北
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「教師待遇法制化」研討會
「教師待遇法制化」研討會
籌辦緣由:
在當代社會裡,教育是人民權利的一部分。為了培育人民的健全人格、公民
素養與創造能力、更為了發展各類專業技能與維繫學術品質,當代國家透過各種
政策工具,以公共資源建置了各級教育機構,負擔起教育公益性之責任。而為了
執行如此的教育功能,國家也規範了各級校園教師一定的勞動保障;事實上,唯
有保障工作權與勞動權益,教師才能有效的執行其教育的職能,而也唯有在不受
干預的前提下 ,才能產生真正的自由思想。
大專教師穩定的工作權與勞動權利保障,在教育法制中是由《教師法》、《私
立學校法》、《教育人員任用條例》、《軍公教員工待遇支給要點》、《公立大專校院
教師鐘點費支給基準表》以及去 (2015 )年剛通過的《教師待遇條例》…等等,
所構成的。而當前法制的困境之一,就在於公立與私立大專校院教師勞動保障之
間的差距。而此差距,最核心的根源乃在於教育部的政策方向 :它傾向於賦予私
校管理者更多權力,差別對待私立與公立教師;即便從人民權利與國家的教育公
益責任兩者來看,公私學校之間並無本質上的差別。
雖然以《私立學校法》及其《施行細則》來看,「私立學校教職員之薪給『準
用』公立同級同類學校之規定辦理」。然則,教育部在其2013 年的函釋中卻刻意
說:「私
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