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营改增后建筑业甲供材业务涉税问题分析.PDF
“营改增”后建筑业甲供材业务涉税问题分析
赵文超 (副教授),郝海霞 (副教授),康学芹 (副教授)1 1 2
【摘要】甲供材是建筑业的一种普遍现象。“营改增”后,施工单位一般选择简易计税方法处理甲供
材业务。通过对甲供材业务涉税问题进行分析,为建设单位选择甲供材业务提供选择方法。
【关键词】营改增;甲供材;建筑业;建设单位;施工单位;税负
【中图分类号】F285 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994(2017)13-0070-2
建筑合同中,甲方为建设单位,乙方为施工单位 可以采用一般计税方法,也可以选择简易计税方法。
(一般为建筑公司)。甲方出于工程质量、成本等考 倘若采用后者,征收率为3%。
虑,往往自行采购全部或部分的工程用设备、材料、 乙方出于自身利益考虑,一般会选择简易计税
动力,这就是“甲供材”。“营改增”之后,甲供材业务 方法,原因包括如下几个方面:
税务处理如何?它将如何影响甲乙双方税负?双方又 (1)采用一般计税方法,乙方税负会增加。根据
将采取怎样的方法来保护自身利益呢?本文将对此 建筑业相关组织的测算,若增值税税率定为8%,企
进行探讨。 业税负将和征收3%营业税时基本持平。现在建筑业
一、“营改增”后甲供材业务的涉税问题 增值税税率为11%,乙方税负增加已成定局。这是因
1. 税基的确定。“营改增”之前,装饰工程所用 为,11%的税率是根据理想状态设定的,即假定乙方
的设备若由甲方提供,不计入计税依据;若由乙方提 各项支出都能取得进项税票、所有进项税额都能抵
供,计入计税依据。而装饰工程以外的建筑业劳务所 扣。但由于种种原因,这种理想状态并不存在。
用的原材料、其他物资(含设备)和动力,不论由甲方 (2)采用一般计税方法,乙方的改革成本巨大。
还是由乙方提供,价款都要计入计税依据。 若采用一般计税方法,乙方需要对经营模式、项目组
“营改增”之后,甲供材主要有以下两种模式: 织、税务管理、财务核算等各方面进行重大调整,形
(1)甲供材作为工程款的一部分。甲方采购后交 成高额的改革成本。乙方如果要保证利润基本不变,
给乙方使用,并抵减部分工程款。甲方用材料抵顶工 首先会考虑将该成本进行转嫁,此时甲方利益也会
程款属于有偿转让货物,甲方需计算销项税额,乙方 受到影响。如果采用简易计税方法,乙方的管理、造
则取得进项税额。 价、核算均可以不做太大的调整,减少工作量,降低
(2)甲供材与工程款无关。甲方采购材料后交给 改革难度,改革成本也会下降。
乙方使用,并另行支付工程款,乙方仅就实际取得的 (3)采用简易计税方法,可降低乙方税负。简易
工程款计算销项税额。 计税方法下,增值税征收率3%与原来的营业税税率
2. 计税方法选择。《营业税改征增值税试点有 3%持平;同时,增值税计税依据是“价款+价外费
关事项的规定》规定:“一般纳税人为甲供工程提供 用-分包费用”,而营业税计税依据是“价款+价外费
的建筑服务,可以选择适用简易计税方法计税。”也 用”,增值税的计税依据更小些,因此“营改增”后税
就是说,对于甲供材业务,作为一般纳税人的乙方既 负必然减少。
【基金项目】河北省科技厅项目“‘营改增’对建筑企业的影响及对策研究——以河北省某大型建筑公
司为例”(项目编号:154576293);河北省社会科学基金项目“京津冀协同发展中产业对接转移措施研究”
(项目编号:HB16YJ049)
□ 财会月刊2017.13
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可能有人会担心:如果乙方选择简易征收方法, 于进项税额,还得交税。
甲方可能不同意,因为甲方需要税率为11%的税票 在第二种模式下,甲方虽然能抵扣进项税额,但
抵扣进项税额。其实这是多虑了,因为乙方开具的增 税负并不一定降低。甲方(比如房地产企业)的增值
值税专用发票中的进项税额本来就是甲方支付给乙 税税率为11%,但建筑
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