物业安全服务管理常识培训:治安管理常识.docVIP

物业安全服务管理常识培训:治安管理常识.doc

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物业安全服务管理常识培训:治安管理常识

物业安全服务管理常识培训:治安管理常识 物业安全服务管理常识培训:治安管理常识提要:妨害公共安全行为,如非法携带枪支,非法生产、销售、贮存危险物品,非法制造、贩卖、携带管制刀具,违反渡船渡口安全规定,拒不改正等 物业安全服务管理常识培训:治安管理常识 概念 治安管理是公安机关的一种管理活动,严格依照国家法律法规,同时依靠群众,运用行政手段,达到维护社会秩序,保障社会生活正常进行的目的。治安管理既是国家行政管理的重要组成部分,也是公安工作的重要方面 条件 构成违反治安管理的行为须同时具备三个条件: 1.具备一定的社会危害性。 2.造成的伤害轻微,不够刑事处罚程度。 3.必须是《治安管理处罚法》中明确规定,应受到治安处罚的行为。 分类 违反治安管理行为大致分为以下几类: 1.扰乱公共秩序行为,其危害对象有机关、团体、企事业单位、车站、码头、公共交通工具等。 2.妨害公共安全行为,如非法携带枪支,非法生产、销售、贮存危险物品,非法制造、贩卖、携带管制刀具,违反渡船渡口安全规定,拒不改正等。 3.侵犯他人人身权利,如殴打他人,侮辱、诽谤他人,非法限制他人人身自由,使用家庭暴力等。 4.侵犯公私财物行为,如盗窃、诈骗、抢夺少量财物,敲诈勒索,破坏公私财物。 5.妨害社会管理秩序行为,如窝赃,买赃,吸食、注射毒品,倒卖票证,搞封建迷信活动,冒充国家机关工作人员行骗等行为中,尚不够刑事处罚的。 6.违反消防管理行为,如在易燃、易爆物品使用、存放地吸烟、使用明火,占用防火间距,造成重大火灾隐患并经公安机关通告而不加改正的。 7.违反交通管理行为,如挪用、转借机动车牌证或驾驶证,酒后驾车,违反交通规则,造成交通事故等。 8.违反户口或居民身份证管理行为,如涂改户口,不按规定申报户口、领取身份证,伪造证件。 9.卖淫、嫖娼或为此类行为提供场所,且尚未构成犯罪的。 10.非法种植、存放、运输、买卖、使用罂粟等毒品原植物,且尚未构成犯罪的行为。 11.赌博或为此类行为提供条件,制作、复制、出租、出售传播淫秽书刊录像或其他淫秽物品且尚未构成犯罪的行为等。 处罚 《治安管理处罚法》规定,对违反治安管理的处罚分为下列三种: 1.警告。 2.罚款。 3.行政拘留。 对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。 适用范围 发生在中华人民共和国领域、中华人民共和国船舶或航空器内的违反治安管理行为,除法律有特别规定的以外,均适用本条例。 “除法律有特别规定的以外”,指以下情况: 1.享有外交特权和豁免权的外国人在我国所属领域内违反治安管理的,应通过外交途径追究其法律责任。 2.各省、自治区、直辖市权力机关根据《治安管理处罚法》制定或补充变通的规定。 3.由国务院另行制定的相关法令法规,或将来可能制定的相关法规。 正当防卫 概念 我国刑法第二十条规定:“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。” 条件 正当防卫不能成为免除刑事责任的借口,法律上对它有严格的限定条件。 1.起因条件:必须有不法侵害行为真实发生,而合法行为不能实施防卫。 2.时间条件:不法侵害行为正在进行。不符合此条件的防卫,为防卫不适时,防卫不适时分为两种情况:不法侵害尚未开始,即“先下手为强”的行为,叫做事前防卫;不法侵害行为已经结束后进行的防卫,叫做事后防卫,防卫不适时,属于故意犯罪。 对于不法侵害的开始,我国理论和实践中均有较大争议,其中最为全面且接近立法宗旨、最有利于保护当事人合法权益的说法认为,一般情况下,不法侵害着手实施时,视为不法侵害的开始,但若不法侵害在实 施前已具有明显的威胁性,不实行防卫极有可能会立即产生危害社会的结果,此时也应认为不法侵害已经开始。 3.对象条件:正当防卫的对象只能是不法侵害者本人。如果对第三者实施防卫并造成了后果,属于故意犯罪,此种行为还需视情况而定,如果防卫原因为误认为第三者是不法侵害者,按假想防卫处理。 4.主观条件:必须有正当的防卫意图,即为了保护公共利益、本人或者他人的权益,而要制止不法侵害的意图。如常在保安工作中出现的防卫挑拨、互相斗殴,不属于正当防卫,后面内容对此类情况有具体说明。 5.限度条件:防卫行为必须是为制止不法侵害行为所必要,不能明显超过必要限度造

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