论国民经济管理信息系统.doc

论国民经济管理信息系统 中国国际专家交流网? 张建华 ? ? 摘要：作者在为经济管理干部职称申报的经济理论培训和我校电子商务、会计电算化和计算机等专业的《国民经济管理学》等经济技术课程的教学讲授中，深感经济基础理论和现代信息技术的融合应用，特别是以现代电子技术和计算机网络为依托的信息技术和信息系统的发展和进步，为国民经济管理和人民群众的经济生活作出了极大的贡献。这些新技术和新理论的发展进步，使国民经济和人民群众的经济生活均发生了显著的变化，以至人民群众的商贸、金融活动、日常生活和各行各业的经济管理均有了新的方式方法。信息和信息技术，在现代经济管理和人们的经济生活中，正在发挥着越来越重要的作用。本文在介绍国民经济、国民经济管理和国民经济管理过程的一些基本概念后，就经济信息在国民经济管理中的作用、国民经济管理信息系统和信息系统的基本工作内容等一些基础理论和教学问题提出了一些看法和体会。? ? 关键词：国民经济 信息 经济信息 信息系统? ? 一、前言? ? 什么是国民经济?国民经济作为宏观经济管理，它区别于研究个体经济行为的微观经济。国民经济是指二个国家范围内全部经济活动的总和。它包括工业、农业、商业、建筑业、交通运输、对外贸易、金融保险、服务甚至科研教育等行业的全部经济活动。国民经济这个概念，也可指一个省、一个县、一个较大城市或较大区域的全部经济活动。国民经济管理的对象是国民经济系统或叫国民经济体系。? ? 国民经济管理，是指以国家为主体，从整个社会经济活动的角度进行的全局性的统一管理。而国民经济管理学，是研究国家对社会经济活动管理的规律性的科学。? ? 国民经济管理的过程，是信息的输入和输出过程。信息和信息系统是国民经济管理组织联系的纽带，是组织系统不可缺少的内容。重视和完善信息系统，特别是重视和依托现代电子信息和计算机网络系统，是提高国民经济管理水平的重要条件。? ? 二、经济信息在国民经济管理中的作用? ? 信息是表征事物状态的普遍形式。经济信息是反映经济活动特征及其发展变化情况的各种消息、情报、资料的统称。但信息不是泛指一切资料、消息，而是指资料、消息中所包含的有用的内容，即能帮助我们在认识客观事物时排除不确定性的新知识和新消息。人们从事经济活动，不断产生着经济信息，并且通过信息特别是经济信息的接收、传递和处理，反映和沟通各方面经济情况的变化，凭以控制和管理生产，实现各管理环节之间的联系。? ? 经济信息除有知识性、可扩充、可压缩和可分享性等普通信息的性质的特点外，还具有社会性特征。? ? 信息对于国民经济管理的作用，可简要概括如下：? ? 1、信息是国民经济决策与计划的基础。制定决策与计划，是国民经济管理最重要的职能。但科学的决策与计划，又必须以全面反映客观经济过程的信息资料为依据。掌握信息和了解情况，是决策者和领导者的起码条件，是正确判断和决策的前提。不研究信息，不重视数据分析，就只能是“拍脑袋”的主观臆造和瞎指挥。依据的信息不全、不准，也常导致决策的失误。掌握了充分可靠的信息，甚至对情况了如指掌，就会运筹自如，就能驾驭形势和适应环境，不失时机地作出成功的决策。所以从一定意义上说，决策的水平和质量，在很大程度上取决于信息工作的质量和水平。? ? 2、信息是控制、监督经济活动的依据和手段。任何决策与计划，都是为了行动，所以计划方案确定以后，还必须通过一系列管理活动，具体组织实施，对经济活动进行监督、控制和调节，保证目标和计划任务的实现。整个管理活动，正是由计划、执行和控制这三个基本环节所组成，而每一个环节的活动，都离不开对信息的处理。计划的执行，是根据计划指令和任务进行的。在执行过程中，又会不断产生新的信息流。依据执行的信息进行监督与管理，发现与目标是否背离。把反映实际执行与原定目标背离情况的信息传回管理中心或原输入点，就是信息反馈。依据反馈的信息，管理者就可以及时发出调节和控制的指令，以保证经济系统的正常运行和原定目标的实现（管理过程三个环节的信息循环过程简示可参见附图）。这里需要指出，信息反馈是控制论的一个重要原理，生产过程的自动控制，就是依据反馈原理进行设计的。利用反馈技术，建立灵敏的反馈系统，也是对经济系统进行有效控制的重要手段。? ? 附图：管理过程三个环节过程信息反馈图示。由图可见，整个管理过程，就是经济信息输入到输出，经过反馈再一次重新输入的过程。这一循环过程的每一个阶段，都离不开信息的处理和反馈。所以从这个意义上也可以说，管理过程就是信息处理过程，管理工作实际上就是以信息处理为中心的工作。? ? 在实际管理活动中，信息反馈常常是多回路的连续反馈过程。正是依据源源不断的信息反馈，使我们不断提高决策质量，并在执行中及时采取强有力的调节和控制措施，推动整个经济按既定目标向前发展