简析近年吉尔吉斯斯坦政府频繁更迭.pdfVIP

·36· 第7卷总第37期 政治制度变革与政局走向 简析近年吉尔吉斯斯坦政府 频繁更迭 曲鸿渤 【内 容 提 要 】 自 2010 年吉尔吉斯斯坦政体进行议会制转型后，其政府开始进入多 党联合执政模式，包括政府总理在内的政府内阁成员完全由议会执政联盟推选。但是由 于受到国家政党制度化缺失、现实经济发展问题和传统部族主义思想的多重影响，吉尔 吉斯斯坦政府始终处于不稳定的行政状态，更迭频繁。吉政府采取了一系列措施，完善 政府职能，加强民众对于国家的认同，重视民生。2016 年修宪公投结束后的新宪法，也 将对政府的行政稳定起到积极作用。 【关 键 词 】 吉尔吉斯斯坦　政府更迭　执政联盟　政党政治 【中图分类号 】 D73/77.364.1 【文献标识码 】A 【文 章 编 号 】 2095-1094（2017）01-0036-0007 2016年11月17日，由吉尔吉斯斯坦新一届 明确规定，吉尔吉斯斯坦将建立议会制政治体制， 执政联盟推选的政府内阁成员正式宣誓就职。这是 议会120个席位完全由各党代表组成，取消地方代 吉尔吉斯斯坦政体自2010年实现议会制转型后， 表席位。同年10月，吉尔吉斯斯坦举行议会选举， 由参政党派第7次组建执政联盟推举内阁政府， 最终有5个政党进入议会，议员席位分配为“祖国” 也是吉尔吉斯斯坦第六届议会内第2次组建执政联 党18席、“共和国”党23席、“尊严”党25席、 盟。吉尔吉斯斯坦政府更迭如此频繁，值得对其分 ① 社会民主党26席、“故乡党”28席 。11月末， 析与思考。 社会民主党、“祖国”党和“共和国”党结成执 政联盟，但随后“祖国”党因其党领袖未能当选议 一、议会制改革后吉尔吉斯斯坦政府的 长而退出执政联盟，致使首届执政联盟解散。2010 更迭情况 年12月16日，“故乡”党、社会民主党和“共和国” 党签署协议，组成执政联盟。12月17日，社会民 2010年4月吉尔吉斯斯坦爆发“4•7”暴力政 主党领袖阿塔姆巴耶夫在吉议会对政府总理人选进 变，总统巴基耶夫被推翻，临时政府接管国家政权， 行表决的会议上获胜，当选吉尔吉斯斯坦政府总理。 并随后提出新宪法草案。同年6月，吉尔吉斯斯坦 议会通过了新宪法草案。新宪法草案的核心内容是 ① 张宁、李雪、李昕韡编著：《吉尔吉斯斯坦独立后的政治经济发 吉尔吉斯斯坦政体由总统制向议会制转变。新宪法 展》，上海大学出版社2013年版，第70页。 【作者简介 】 曲鸿渤，黑龙江大学政府管理学院硕士研究生。 《俄罗斯学刊》 2017年第1期 简析近年吉尔吉斯斯坦政府频繁更迭 ·37· 2011年11月，阿塔姆巴耶夫赢得吉尔吉斯斯 坦总统选举。同年12月，社会民主党、“共和国” 二、近年吉尔吉斯斯坦政府 党、“祖国”党和“尊严”党签署了合作协议， 频繁更迭的原