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·产业研究 · 对现代物流业制度困境的 认识和对策思考 周  琳 (广州钢铁企业集团党校 , 广东  广州  510370) [ 内 容 提 要] 随着我国国民经济的快速增长 , 物流业所面临的制度困境 日益成为发展的瓶颈 。 本文试图站在一个宏观的角度 , 在物流标准化的滞后和物流业的 “协调者缺位”、物流需求和物流系 统效率 、物流活动的有效整合和市场交易主体角色 、物流服务和物流信息以及运输体系开放结构等几 个方面 , 对现代物流业的制度困境提出分析思考 。同时从政府引导 、行业 自律 、完善体系 、改进方 式 、个性化服务 、科技进步 、国际接轨等方面对物流业的发展提出对策 。 [ 关  键  词] 物流业 ; 制度困境 ; 对策思考 [ 中图分类号] F25224  [文献标识码]A  [文 章 编 号]1000 - 6249( ) 2004 08 - 0067 - 03     自上个世纪90 年代末以来 , 所有的运输公司都在进 字头”的物流政策就此 “胎死腹中”。各界对物流概念 行惨烈的价格战, 但大批制造分销企业的物流部门却为 理解的不同, 也是中国物流业的 “协调者缺位”现象形 找不到一个合适的物流服务供应商而头痛 。缺少现代化 成的根本原因。 的物流基础设施 , 缺少信息技术 , 缺少专业化的物流管 ( ) 二 在物流需求和物流系统效率方面 理及人才 。中国的物流费用高达整个国民生产总值的 我国物流业起步较晚, 在对物流有关的核算理念、 25 % , 而物流业对国民经济的贡献却不足 9 % 。中国经 管理方法、处理手段等方面是将其作为生产或者流通的 济的发展使物流业在面临着前所未有发展机会的同时, 附庸看待 , 使得物流地位低下 , 难以形成有效的市场需 也正面临着制度的困境和束缚。那么这些制度困境带来 求。同时物流系统效率低下 , 物流成本居高不下。我国 的后果是什么 ? 如何改变这种现状 ? 驱动力又是什么 ? 与发达国家在物流成本方面、周转速度方面以及产业化 一、现代物流业的制度困境 方面存在较大差距 , 服务水平和效率较低 。目前我国每 ( ) 万元 GDP 产生的运输量为 4972 吨公里 , 而美国和日本 一 在物流标准化的滞后和物流业的 “协调者缺 位”方面 的这一指标分别为 870 吨公里和 700 吨公里。物流系统 目前物流产业在我国蓬勃发展 , 而物流标准化呈现 运转效率不高 , 主要反映在货物在途时间、储存时间、 出严重滞后状况。过去有过三个与物流标准化有关的部 基础设施劳动生产率等三个方面 。在我国, 公路货车的 门相继成立 , 然而中国物流标准化之路依然前途漫漫。 运营速度不足 50 公里 , 营运汽车的单车吨年产量仅为 3 ( 物流是跨地区、跨行业的运作系统 , 标准化程度的高低 万吨公里左右 , 空驶率多年来保持在 50 %左右 而美国 ) 不仅关系到各种物流功能、要素之间的有效衔接和协调 一辆货车的工作量等于我国20 辆车的工作量 。目前我 发展 , 而且在很大程度上影响着

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