法约尔的管理原则与其在实践中的应用汪永兰.docVIP

法约尔的管理原则及其在实践中的应用 法约尔的管理理论及管理原则 管理过程学派理论的开山祖师———法约尔于 7H7G 年出版了 《工业管理和一般管理》一书，该书的出版标志着一般管理理论的形成。在该书中法约尔第一次将经营和管理区别开来，认为这是两种不同的概念，管理包括在经营之中。他通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等8 大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。法约尔认为：管理就是计划、组织、指挥、协调与控制8 大职能。 管理的8大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其 他8 大活动一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。法约尔认为，要管理，就需要依据一定的原则，即依据一些被接受、被论证过的管理理论；原则能使人们辨明方向，能为那些知道通往自己目的地的人所利用。 法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于 “没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。 为了更有效的进行管理，实现管理的职能，法约尔提出了一般管理 的7 项原则，即：劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、团队精神。其中，“权限和责任原则”是指担任指挥工作的企业领导，应深入了解自己的职工，深入了解企业与职工之间的协定，在职工面前起维护企业利益的作用，在厂主面前起维护职工利益的作用；领导不能包办一切，应该把所有不一定非要自己做的工作交给部下和参谋去做，并进行定期检查；一个出色的领导人应该具有承担责任的勇气，有时候为了部下的利益要敢于牺牲自己的面子。 “等级制度”是指信息传递应尊重等级路线，使情报自上而下或自下 而上经过等级制度中的每一级而传送。这对统一指挥、统一思想是必要的。但是为了行动迅速，各部门也应该横向沟通，建立及时交换信息的天桥”或“跳板”，以保证那些时间紧迫的事情能够做成。 “报酬原则”是指服务的价格，报酬应该合理，并尽量使雇主和雇员 都满意。支付报酬的方式也很重要，它对企业的发展有重大影响，因此，不能仅仅只有工资一种方式，各种奖金———考勤奖、卫生奖、实物津贴、福利待遇、荣誉满足以及任何一种能鼓舞各级员工热情的报酬方式，都应受到领导的重视。这实际上也是一种激励机制。 “公平原则”着重指对下属要公平。法约尔认为，下属员工总是希望 公平，希望平等对待的。而公平是由善意与公道产生的，因此，领导者要保持善意，主持公道，努力使公平感深入各级员工的内心。 “保持人员稳定原则”，首先要保持企业领导人员的稳定，因为适应 一个领导岗位并做好工作需要时间，频繁调整人员会带来很多后患。法约尔认为，繁荣企业的领导人员是稳定的，而那些运气不佳的企业领导人员是经常变动的。这种不稳定同时是企业不景气的原因与结果。法约尔还特别强调教育的重要性，它着力提倡普及管理教育，提倡通过教育提高管理水平。他说，没有理论就不可能有教育，重要的是尽快建立一种管理理论，把经验资料系统化，并建立一个大家都能理解的学说。法约尔的管理理论是在韦伯理论基础上的升华，使萌芽状态的企业管理理论得到了进一步发展。 法约尔的一般管理思想的系统性和理论性较强，来源于长期实践经 验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们所接受和使用。因此，继泰勒的科学管理之后，一般管理被誉为管理史上的第二座丰碑。 2.管理原则在当今管理实践中的应用 管理思想既是文化环境的产物，又是文化环境的过程。它是依托于 文化模式、道德水准和社会制度的变迁而不断向前发展的。只有站在这个高度，才能真正领会到法约尔一般管理理论中所蕴含的精神实质，才能在现代管理中“巧用其芒”。尽管法约尔的管理原则在!J 世纪初就提出来了，在今天看来，法约尔的主张和术语实在是太平凡，未曾系统学习过管理理论的人也会对一般管理理论产生“于我心有戚戚焉”之感，因而常被看作是极其一般的东西。然而，正是由一般管理理论才淬炼出管理的普遍原则，使管理得以作为可以基准化的职能，在企业经营乃至社会生活的各方面发挥着重要作用。时至今日，法约尔的一般管理思想仍然闪耀着光芒，其管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南。 《工业管理与一般管理》中有一段著名箴言：“没有原则，人们就处于黑暗和混乱之中，但是如果没有经验和尺度，即使有最好的原则，人们仍将处于困惑和不安之中。原则是灯塔，它虽能照明所有的路，且一视同仁，但它只会被那些知道自己方向的人所利用。”法约尔提出的管理原则，包含了许多对管理精髓的感悟。这些原则是用来指导理论和实际工作的，是指导行动的灵活信条，而不是一成不变的法则。教条化的理解只能导出教条化的结局———管理