娃儿were污染为二维.docVIP

也谈职业院校实施国家职业资格证书 制度面临的一些问题及对策 湖南工艺美术职业学院 刘 洪 二、写作目的：作为学院专职从事国家职业技能鉴定工作的工作 者，面对工作中遇到的问题却无力解决，一直是我们心中的痛，又因为这些问题在职业学院有其普遍性，更加重了我们去关注这些问题的程度，就其问题产生的原因和解决途径，我们也有一些肤浅的体会，期待得到编辑部老师和行业理论工作者的指点，也希望引起国家相关部门和职业院校的重视。 关键词：职业院校 职业资格证书制度 问题 对策 主要内容摘要： 问题1国家职业标准（工种）与院校所设专业不能完全对接 问题2 鉴定所不能分立削弱了国家职业资格证书的权威性 问题3 职业院校的专业教学大纲与国家职业标准衔接进展缓慢 问题4 国家职业资格认证还需国家进一步理顺和规范 参考资料： 1、国家职业资格证书制度《宣传手册》 湖南省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心编印 2、2007年湖南省职业技能鉴定工作会议文件 早在1993年，党的十四届三中全会就明确指出，要实行学历文凭与职业资格两种证书并重的制度，1994年和1996年相继颁布的《劳动法》和《职业教育法》，对实行国家职业资格证书制度做出了明确的规定，并将其上升为一项法律制度。1999年中共中央、国务院下发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》再次明确强调，要在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度。之后，劳动和社会保障部、教育部、人事部为贯彻落实2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的精神，又联合下发了《关于进一步推动职业院校实施职业资格证书制度的通知》，因此，近二十年来，在全社会实施职业准入制度，尤其是在职业院校推行学业证书、职业资格证书并重的“双证”制度，已得到职业院校的广泛认同，并取得了巨大的成效。以某艺术职业学院为例：2003年筹建国家职业技能鉴定所，当年只有150名毕业生报考，此后逐年增长，到2007年，报考人数已上升到702名，职业资格证书的报考率由初期的30%提升到现在的90%，五年里累计有1634人经过鉴定考试获得了相应的职业资格证书，合格率达到88%。可以说，通过推行学业证书、职业资格证书并重的“双证”制度，促进了职业院校的教学改革，提高了学生的就业竞争力，对国家职业教育的健康发展起到了重要的促进作用。然而，在实施职业资格证书制度工作的具体实践中，职业学院也遇到了一些具体的困难和问题，这些问题不解决，将会影响到职业资格证书制度的健康发展，那么这是一些什么问题，这些问题又要如何解决？作为在职业院校鉴定工作第一线的我有着切深的体会。 国家职业标准（工种）与院校所设专业不能完全对接 职业院校瞄准市场需求设置专业，学生根据自己的志向和兴趣选择专业，这本来现实的要求，但是，由于职业院校专业设置的前瞻性，和国家对职业标准开发的相对滞后，尤其在非通用职业国家职业标准的开发上，这就使得国家职业标准（工种）与院校所设专业不能完全对接。再以某艺术职业学院的广告艺术设计和广告策划与营销两个专业为例，前者注重的是广告的艺术设计，后者注重的是广告的策划与营销 ，专业的侧重点明显不同，但目前国家只有广告设计师的职业标准，在学院执行国家职业资格证书制度时，这就使得广告策划与营销专业的毕业生处在了两难的处境，要么参加广告设计师的职业资格鉴定考试，争取获得相近的职业资格证书，要么就接收没有参加职业资格鉴定就不予按时毕业的学院处罚。该院的2007届毕业生有10个专业，但与专业完全对接的国家职业标准（工种）却只有5个，有一半的专业没有相对应的国家职业标准（工种），这些毕业生只能被迫选择一个相近的职业（工种）来报考，这无疑将导致这些毕业生的职业技能水平无法得以真实的发挥，也不是这些毕业生职业技能水平的客观反映，同时，对整个学院的职业资格证书报考率和通过率也产生了影响，有的毕业生甚至拒绝报考。请看该院2007届专业与职业（工种）完全对接的以及不完全对接的国家职业资格证书报考情况对比： 专业与职业（工种）可以完全对接的报考情况统计 专 业 可报考对口的职业资格证书（工种） 考试合格率 装潢艺术设计 装潢美术设计师 97% 服装设计与工程 服装设计师 94% 室内设计 室内设计师 94% 动画设计与制作 动画绘制师 86% 专业与职业（工种）不完全对口的报考情况统计 专 业 可报考的相近职业资格证书（工种） 合格率 电脑美术设计 广告设计师、装潢美术设计师 86% 广告策划与营销 广告设计师、装潢美术设计师 83% 服装设计与表演 服装设计师 90% 服装设计与营销 服装设计师 90% 环境艺术设计 室内设计师 55% 室内设计与工程 室内设计师 83% 当然，专业与职业（工种）不完全对接,会因为职业院校的行业特点存在