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关于“感恩”系列摘要关键词; 教育部高等教育司:首先是人员工资,这占成本比重50%左右。主要指与教学和教学管理有直接关系的人员,费用包括学校支付的基本工资、补助工资、各种校内津贴、授课费等一切工资性支出;其次是奖助学金支出;还有社会保障支出,主要包括离退休人员离退休金及医疗费等;公务费,指学校在教育管理过程中发生的各种日常支出;业务费,是指学校为完成教育任务所发生的消耗性费用,如实习费、招生费、毕业就业指导费、资料印刷费等;最后还有固定资产折旧费。据国家有关部门公布的统计数字:10年间我国大学学费从几百元一路飚升至五千元左右,增长约20倍;而国民人均收入却增长不到4倍。学费增长过快已成为社会连年关注的热点。其实学费高除了国家对教育投入不足以外,另一个很重要的原因是学生的培养成本高,因为按照国家教育部规定,学费应为学生培养成本的25%。这就使我们面临一个问题:如何在保证大学生培养质量的前提下,压缩不必要的成本,否则即使国家增加投入,钱也有可能被浪费。洪可柱教授说:“中国的大学生培养成本,从绝对值看在世界上并不是最高的,最高的是日本。但日本的培养成本占国民人均收入的44%,而我国的培养成本却等于国民人均收入的1.5-1.8倍。成本大大超过国民人均收入,就会使相当一部分家庭供不起子女上大学,从而阻断了一些出身于低收入家庭的青年改变命运的途径。如果这个问题长期得不到解决,社会的长治久安就得不到保证。”李慧勤博士列举了她在调研中了解到的许多贫困家庭因子女上学而陷入深度贫困的事例。她说:“像云南等西部贫困地区,个人受过良好教育,是摆脱贫困、在劳动力市场上获得更大成功的条件之一。所以很多家庭真是砸锅卖铁也要培养出一个大学生!但是现在大学生一年的培养成本相当于这些地区的农民几年的纯收入,即使国家、学校有一些贫困生的助学政策和经费,许多贫困生仍难以维持正常的大学生活。这对健全学生的人格、心理素质是有消极影响的。不能培养更多的本地人才,对国家西部大开发战略的实施也是很不利的。” “为了建设世界一流大学,中国高等教育的成本确实在提高。显然,没有较高的待遇,高校就不可能吸引国内外一流人才;没有先进的设备和实验室,就做不出一流的科研成果。世界一流大学的学术水平不会因为你是发展中国家就降低要求。而宝塔尖是需要塔身和塔基支撑的,所以其他高校成本的随之提高也是势所必然。当然,成本必须建立在合理和效率的基础之上。”谈松华先生的看法为科学看待成本问题提供了一个值得注意的视角。据了解,国家发改委窗体底端财政部、教育部等单位近年来一直关注大学生培养成本的核算,试图规范成本核算的内容和方法。并在调研基础上确定:教职工工资、福利、社会保障费、助学金、公务费(办公开支)、业务费、修缮费、业务招待费、其他等9项为总支出,用总支出除以学生总数等于生均培养成本。广东高校的培养成本有多高,这个成本是如何核算的?大学收费究竟高不高?对此,高校各有说法。广东外语外贸大学校长徐真华认为,现在高校的学费并不算高,在广外,一个普通学生平均一年的学费约4730元,国家按人头投入每人6300元,这样算来,学校收到的一个学生培养经费大约是1.1万元左右。广外现在的学生大概是1.6万人,累加学生学费和国家补贴每年收到不到2亿的经费(这个数字不包括学生住宿费),对此广外表示自己每年学校的成本开支至少在4亿以上,所以入不敷出。华南师范大学校党委书记杨文轩则告诉记者,在华师,学校每年的各项开支总计高达10个亿以上,而学生的学费收入每年仅有2亿~3亿,加上国家每年2亿多补贴,依然是入不敷出。广东两所部属高校中山大学、华南理工大学也认为自己入不敷出。华南师范大学校党委书记杨文轩认为,现在都说高校收费太高,这样说是不合理的,高校的培养成本要视办学层次和培养专业不同而有不同的标准,一所211学校和一所普通高校在硬件投入上不同,办学成本自然也不同。在广东高校中,由于办学层次不同,学费是不一样的。重点高校的学费基本统一,普通文科专业是4560元,普通理科、外语专业是5160元,软件学院软件工程(本科)专业就高一些,一学年8000元,艺术专业最高,学费每年一万。而其它非重点高校,非艺术类专业学费基本上是在4000~6000元这样的范围内。民办高校的学费就更贵一些。好的民办本科一般都是在15000元以上,专科也需12000左右,差一些的就自己把学费定得低一点。最贵的要数本科二B院校了,有些学费近两万,4年下来光学费就需8万元左右。那么,广东高校大学生4年花费究竟有多高?有关高校表示,据曾经调查过的数据显示,广东大学生4年花费从3万元到8万元不等,近七成大学生4年花费水平在5.5万元以上。除学费外,现在读大学还有另一笔大开支——住宿费,有的学校开出“豪华”双人间,15平方米,里面空调、电视、宽带甚至保险箱一应俱备,费用是
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