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物物权具有优先效力
物权具有优先效力
裁判要旨
所有权系典型的物权,所有人对标的物得为占有、自由使用、收益、处分,并排除他人干涉。物权的种类和内容,除法律有明定外,不许当事人任意创设。债权之种类与内容,基于契约自由原则,得由当事人自由约定。当该两种权利存在于同一标的物上发生冲突时,相对债权而言,物权因法律赋予其直接排他性,而应给予优先的保护。
案情
2000年4月13日,城建局经市政府授权作为甲方与股份公司作为乙方签订该市“一路两环三街”户外广告经营发布权购买协议书,约定将该市正在建设中的东西快速路、一环、二环、北陵大街、黄河大街、北京街路段的10年户外广告经营发布权以人民币5000万元的价格由股份公司购买。协议订立之日起10年内,除乙方外,其他任何广告经营单位对上述路段均不拥有任何经营发布权。在上述路段甲方或由甲方授权的其他方不再审批任何企业、组织或个人任何形式的户外广告经营的合同或协议,甲方在订立协议之前对上述路段已签署的户外广告合同自合同期满后,由甲方授权乙方代行管理。协议签订后,股份公司授权其子公司广告公司经营广告业务。2000年初金龙宾馆经城建局批准在自己楼顶设置了广告牌,城建局与股份公司签订购买协议后,金龙宾馆未再进行该广告的年审,也未再办理继续审批手续。
2001年11月29日,市容综合管理办公室(承接城建局的部分行政职能)与广告公司联合在当地日报上发表了《关于对广告公司买断路段上的户外广告进行登记的通告》,该通告中载明“城建局与股份公司签订了《‘一路两环三街’户外广告经营发布权购买协议书》,股份公司从2000年4月13日起至2010年4月13日止,将‘一路两环三街’户外广告经营权整体买断,由其子公司广告公司经营。”同时,市容综合管理办公室出具了“关于股份公司买断路段户外广告经营发布权范围的确定”的情况说明,确定买断路段户外广告经营发布权的范围为买断路段的路面上、桥体及路段两侧的第一视线内建筑物、桥体两侧的路面上及两侧的建筑物所发布的户外广告均在买断范围内,市容办或其他相关审批部门在没有确认股份公司是否同意的情况下,都不得批准股份公司以外的公司在买断路段上设置发布户外广告。嗣后,广告公司以金龙宾馆未经其同意擅自在上述买断路段范围发布广告,侵犯其独家经营权为由,要求金龙宾馆赔偿损失,双方协商无果。广告公司遂提起诉讼,要求金龙宾馆承担侵权赔偿责任。
裁判
沈阳市皇姑区人民法院经审理认为,广告公司通过有偿方式取得的独家经营权合法有效,应受法律保护。金龙宾馆未经广告公司同意擅自在上述路段发布广告,侵犯了广告公司的经营权,应赔偿广告公司的经济损失。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十七条之规定,判决:金龙宾馆赔偿广告公司166400元人民币。案件受理费由金龙宾馆负担。
金龙宾馆不服一审判决,向沈阳市中级人民法院提起上诉称:被上诉人买断的仅限于公用场所和公用设施上的广告经营权,而上诉人系在自行开发的拥有产权的房产上设立广告牌,不构成对被上诉人的侵权。
沈阳市中级人民法院经审理认为,广告公司系根据股份公司与原城建局订立的买断协议并经股份公司授权而取得广告经营发布权的,与金龙宾馆本无法律关系,因此,其关于金龙宾馆赔偿损失的诉请如得以成立,须以金龙宾馆之行为对广告公司的广告经营发布权构成侵权为要件。
其一,关于该广告经营发布权的性质问题。依据民法原理中的物权法定原则,物权的种类和内容,除法律有明确规定外,不许当事人任意创设。本案当事人讼争的广告经营发布权系广告公司由股份公司与原城建局订立的买断协议,并经股份公司授权而来的,从该协议约定的内容来看,股份公司系于订立协议之日起10年内独家买断该路段的经营发布权的,但该经营权毕竟是股份公司与原城建局的合意所为,且我国现行法律中对此项权利并未加以规定,故该经营权不属于物权,因而其不具有物权的效力。依民法原理,物权具有排他效力。从排他效力这一层面而言,广告公司享有的经营权不具有排他性,因而,金龙宾馆设置广告牌之行为亦不构成侵权。
依据股份公司与原城建局的买断协议约定及通告的说明,广告公司发布广告的载体则为“一路两环三街”相应的路面上、桥体及路段两侧的第一视线内的建筑物、桥体两侧的路面上及两侧的建筑物,该路段范围涵盖金龙宾馆的建筑物,亦即,广告公司欲在金龙宾馆的建筑物上发布广告,须以对该建筑物行使一定范围内的占有、利用为前提,而庭审已查明,金龙宾馆系在自主拥有产权的建筑物上设置了广告牌。依民法原理,所有权为典型的物权,系对物为全面支配并排除他人干涉的权利,如前所述,广告经营发布权不属物权,系缔约双方自由创设的一种权利,从该买断协议约定条款来看,具有债权性质,而债权系相对权,其存于特定的当事人之间,不具有社会公开性,第三人难以知悉其存在,因而无排他性,如此,就
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