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降低实体经济用能成本助推企业转型升级.pdf
本刊关注中国经贸导干IJ
尤其是中小企业融资难、融资货问题的有效手段,具体 出,银行业将进入不良贷款处置的高峰期。 适当提高风险
容忍度、创新和完善不良资产转让的效率和灵活性等举
有政策性担保、商业性担保和互助担保三种模式。 其中,
政策性担保由政府设立并提供支持,因政府信用等级高, 措有利于减轻银行不良贷款压力,为银行降低贷款戚本
政府为主设立的融资担保机构更有利于降低企业融资戚 和费用扫清障碍,提供空间。
本。 从国际经验看,信用担保机制通常由政府设立而不采 三是改善完善公司信用类债券发行管理制度,合理
用商业性担保机制。 但我国以商业性担保为主流,商业性 扩大债券发行规模,提高直接融资比例。 发展直接融资
担保公司要求的3%至5%的担保费率大大增加了中小企 是我国既定的金融发展方向。 国民经济和社会发展第十
三个五年规划纲要明确提出提高直接融资比重。 短期
业的融资戚本。 为规避风险,商业性担保公司通常还会提
出反担保要求,并要求贷款客户缴纳保证金和凤险准备 内,加快发展债券融资,而非股权融资是提高直接融资比
金,更加重了企业负担。未来加快构建政府支持的政策性 例的有效路径。 近两年,我国公司信用类债券发行规模快
融资担保体系是降低企业融资戚本的有效手段。
速扩张,企业债券净融资占社会融资规模比重上升。 今年
二是完善商业银行考核体系和监管指标,加大不良 上半年,累计发行公司信用类债券4.1 9 万亿元,比去年同
资产处置力度。 快速攀升的不良资产规模增加了银行拨
期增长 1.88 倍;上半年包括企业债券净融资和非金融企
业境内股票融资在内的直接融资占社会融资规模的比重
备压力,从而对银行利润造成侵蚀。 为保证盈利,银行难
以轻易降低贷款利率和相关收费,反而有增加贷款资金 达23.95%。 可见,近年来直接融资在我国社会融资中占
戚本的压力和冲动。 我国银行不良率与不良资产余额双
比显著上升,主要是企业债券净融资拉动的。预计从2014
升状态已持续4 年多。 关注类贷款介乎正常贷款与不良
年到2020 年, 非金融企业直接融资占社会融资规模的比
贷款之间,其规模及占比被视作判断不良贷款走势的前
重将从 17. 2%提高到25%左右,债券市场余额占 GDP 比
瞻性指标。 商业银行关注类贷款占比由去年年末的 例将提高~Jl∞%左右。 .
3.79%上升到了今年一季度末的4.01% ,这一升势已延续
(作者单位:国家信息中心经济预测部)
多个季度。 在经济下行压力下,未来银行不良贷款的攀升
还将持续较长时间。 去产能、去库存、去杠杆政策的推
降低实体经济用能成本
助推企Jk‘转型升级
国 张有生
为了有效缓解实体经济企业困难、应对经济下行压 前能源和电力需求增长趋缓的形势下,随着可再生能源
开发利用规模不断扩大,部分地区也出现了较为严重的
力、增强经济可持续发展能力,日前,国务院出台《降低实
体经济企业戚本工作方案C 以下简称《工作方案),将降 弃风弃光弃水等突出问题,必须加以妥善解决。
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