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论环境法修改的要旨 ——环境正义的实现 李 敏 （武汉大学环境法研究所，武汉430072） 摘要：《环境保护法》的修改已成为学界的热点话题，修改的具体内容在学者们看来 也都是仁者见仁，智者见智，为了更好实现环境法修改的目标，笔者在此从环境正义的角度 进行论述。从环境正义的概念及历史渊源出发，阐明为何环境正义成为环境法修改的要旨， 并对实现环境正义提出自己的看法。 关键词：环境保护法 正义 环境正义 我国现行的《中华人民共和国环境保护法》（简称《环境保护法》）是在1989年正式 颁布实施的，囿于当时的立法背景，《环境保护法》的很多规定已显得力不从心，其缺陷和不 足也日益暴露出来。事实上，早在20世纪90年代中期，就有修改《环境保护法》的意见提 出来，但是没有正式纳入国家立法规划，也没有组织专家学者做系统研究，仅是一带而过。 直到2003年3月，伴随着新一届全国人大环境资源保护委员会的成立，修改问题再次被提了 出来。近年来，国家环保总局也一直在组织专家开展《环境保护法》修改的研究论证工作。 针对《环境保护法》的废止与保留问题及如何保留的问题，学界存在分歧，但是鉴于《环境 保护法》的功能或作用是特定的，其地位是任何其他单行法律、法规所不能替代的，本文作