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纪检监察业务培训班 授课提纲 授课提纲 河南省驻马店市纪委 刘飞 一、民法总则确立了很多新理念，这对纪检监察工作也会产生一定的影响（比如保护受审查人财产权利等），纪检监察干部应当学习民法总则哪些精髓？ 二、侦查人员思维、审理人员思维与辩护思维存在较大差别。请举例解释。 三、如何发现非法证据？从侦查策略上讲，某些情况下需要使用引诱、欺骗、精神上威胁等侦查策略（侦查对象未丧失自由意志的情况下使用），另一方面，排除刑事诉讼法又确立了非法证据排除规则。请您结合司法实践遇到的案例、毒树之果理论谈一谈如何发现、排除非法证据。 四、从辩护的角度，看侦查犯罪侦查人员在搜集、运用证据方面存在哪些常见问题（举例）。 五、刑事诉讼法刑事拘留、审查逮捕、提起公诉、定罪证据标准（尤其是刑事诉讼法第53条规定的定罪标准）解析。 第五十三条　对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。证据确实、充分，应当符合以下条件：（一）定罪量刑的事实都有证据证明；（二）据以定案的证据均经法定程序查证属实；（三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。 推荐阅读书目 刘飞作品文集：纪法践悟——中国政法大学出版社 证据收集与运用——中央纪委案件审理室编著，中国方正出版社出版 基层纪检监察机关监督执纪问责学习资料汇编（一、二、三）—河南省驻马店市纪委案件审理室编 …… 纪法践悟 ——刘飞作品文集 ——中国政法大学出版社2017年4月1日出版  * * 2013年11月27日，王岐山书记在部分中央和国家机关纪检组组长座谈会要求：“强化执纪监督，提高履职能力。” 各级纪检监察机关在加大办案力度的同时，一定要保证质量，“不能萝卜快了不洗泥”。严格遵循二十四方针“事实清楚 、证据确凿、定性准确、处理恰当、 手续完备、程序合法。”从审理角度看案件质量如何——从肛肠科看消化质量：口腔科（信访） → →消化科（案件检查：初核、立案、调查、移送审理） → →肛肠科（审理） * “三转”后查办案件工作出现哪些新变化？ ●从有任务观念到发现多少查处多少。 ●从单打独斗到联合检察院、法院等职能部门“协同作战”。 ●从被动等线索到主动拓宽案件线索渠道。 ●办案力量和办案力度加大。 * 纪检同仁：您好。 《纪法践悟》定价49元；若需要，请加书店李老板微信38元，邮寄费6元/本（邮政快递），10元/本（中通快递）。购书和邮寄费用微信红包转给书店老板即可。 飞哥再次衷心感谢您的信任！祝工作愉快、身体健康！ 刘飞 2017年4月20日 ■加强办案工作目前还面临哪些问题？ ●部分办案人员业务素质能力有欠缺。 ●熟人社会，办案人员有人情困惑。 ●一把尺子定性量纪执行难。 ●基层办案手段缺乏。 基层存在“三难”：一是难以冲破“人情网”。纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方，“低头不见抬头见”，因此碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入、执纪不到位。二是难以顶住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关，或是对办案人员施加压力的情况，造成一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步。三是难以啃下“硬骨头”。对于某些有特权的违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。 如何克服困难，进一步加大办案力度？ ●举办查办案件业务培训班，提升办案人员能力素质。 ●以制度堵住“说情风”、“人情案”。 ●对案件进行集中评审，建立典型案例处理参照标准，定性量纪时一把尺子量到底。 ●创新查办案件方式方法，建立数据库，办案过程全程监督留痕。 当前基层纪委办案现状 总的来说，当前基层纪委办案存在问题：事实不清、证据不确凿（充分）、量纪不恰当、程序意识不强（查审不分，既当运动员，又做裁判员）、文书不规范、手续不完备 。 在初核、立案、调查、审理、处分决定制作和执行、卷宗归档等环节都存在众多问题。 * 在线索处置环节，实践中存在的问题主要有： 1.对党员干部问题线索管理尚未做到全覆盖； 2.对问题线索处置不及时，暂存线索数量多、时间长； 3.对线索处置跟踪、监督不到位。 对策： 一是紧紧围绕六大纪律和四种形态，按照动态清理、分类规范、突出重点，处置得当的原则，对线索进行集中统一管理，做到全覆盖； 二是科学处置线索，加强分析研判，优先处置涉及三类人的问题线索，特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律以及违反中央八项规定精神问题的线索； 三是强化对线索处置的监督，加大对谈话函询的再核查力度，严格审核初核了结线索。 在纪律审