第十五讲里甲、老人、里社:明初的乡村统治.ppt

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第十五讲 里甲、老人、里社:明初的乡村统治 第十五讲 里甲、老人与里社 一、里甲制 1、户帖 《明史》卷七十七: [洪武三年(1370)]太祖籍天下户口,置户帖户籍,具書名、嵗、居地。籍上户部,帖給之民。有司嵗計其登耗以聞。及郊祀,中書省以户籍陳壇下,薦之天,祭畢而藏之。 第十五讲 里甲、老人与里社 2、里甲黄册 《明史》卷七十七: 洪武十四年(1381),詔天下編賦役黄冊,以一百十户為一里,推丁糧多者十户為長,餘百户為十甲,甲凡十人。嵗役里長一人,甲首一人,董一里一甲之事,先後以丁糧多寡為序。凡十年一周,曰排年。在城曰坊,近城曰廂,鄉都曰里,里編為册,册首總為一圖,鰥寡孤獨不任役者,附十甲後為畸零,僧道給度牒有田者編册如民科,無田者亦為畸零。每十年有司更定其册,以丁糧增減而升降之。册凡四:一上户部,其三則布政司、府、縣各存一焉。上户部者册面黄紙,故謂之黄册,年終進呈,送後湖東西二庫庋藏之。 ?里甲制与地方基层组织之关系(都、村) 第十五讲 里甲、老人与里社 凡户三等:曰民、曰軍、曰匠。民有儒,有醫,有陰陽。軍有校尉,有力士、弓、舖兵。匠有厨役、裁縫、馬船之類。瀕海有鹽竈。寺有僧,觀有道士。畢以其業著籍。人户以籍為斷,禁數姓合户附籍。漏口、脫户,許自實。 第十五讲 里甲、老人与里社 3、粮长制度与鱼鳞图册 《明史》卷七十七: 元季喪亂,版籍多亡,田賦無凖。明太祖即帝位,遣周鑄等百六十四人覈浙西田畝,定其賦稅,復命户部覈實天下土田,而兩浙富民,畏避徭役,大率以田産寄他户,謂之鐵脚詭寄。洪武二十年(1387),命國子生武淳等分行州縣,隨糧定區,區設糧長四人,量度田畝方圓,次以字號,悉書主名及田之丈尺,編類為册,狀如魚鱗,號曰魚鱗圖册。先是,詔天下編黄册,以户為主,詳具舊管、新收、開除、實在之數,為四柱式。而魚鱗圖册以土田為主,諸原坂、墳衍、下隰、沃瘠、沙鹵之别畢具。魚鱗册為經,土田之訟質焉;黄册為緯,賦役之法定焉。凡質賣田土,備書稅糧科則,官為籍記之,母令産去稅存,以為民害。 第十五讲 里甲、老人与里社 ?粱方仲:《明代粮长制度》: 粮长制度首先是于洪武四年实行 的,经历了从宣德年间的永充制至 正德以后的轮充制、朋充制的变化; “粮长制度,最初施行于浙江及南 直隶,其后更推广至于湖广、江 西、福建等省。” ?何炳棣:编制鱼鳞册的问题 第十五讲 里甲、老人与里社 4、里甲的职能 《明史》卷七十八: 即位之初,定賦役法,一以黄册為準。册有丁有田,丁有役,田有租。租曰夏税,曰秋糧,凡二等。夏税無過八月,秋糧無過明年二月。丁曰成丁,曰未成丁,凡二等。民始生,籍其名曰不成丁,年十六曰成丁。成丁而役,六十而免。又有職役優免者。役曰里甲,曰均徭,曰雜泛,凡三等。以戸計曰甲役,以丁計曰徭役,上命非時曰雜役,皆有力役,有雇役。府州縣驗册丁口多寡,事産厚薄,以均適其力。 第十五讲 里甲、老人与里社 同上: 役法定於洪武元年。田一頃出丁夫一人,不及頃者以他田足之,名曰均工夫。尋編應天十八府州,江西九江、饒州、南康三府均工夫圖册。每歳農隙赴京,供役三十日遣歸。田多丁少者,以佃人充夫,而田主出米一石資其用。非佃人而計畝出夫者,畝資米二升五合。迨造黄册成,以一百十戸為一里,里分十甲曰里甲,以上、中、下戸為三等,五歳均役,十歳一更造。一歳中諸色雜目應役者,編第均之,銀、力從所便,曰均徭。他雜役,曰雜泛。凡祇應、禁子、弓兵,悉僉市民,毋役糧戸。額外科一錢,役一夫者,罪流徙。 第十五讲 里甲、老人与里社 二、里老人与申明亭 《明史》卷七十七: [洪武间]里設老人,選年髙為衆所服者導民善,平鄉里爭訟。 《续文献通考》卷一百三十六: [洪武]五年二月,建申明亭。帝以田野之民,不知禁令,往往誤犯刑憲,命有司於内外府州縣及鄉之里社,皆立申明亭。凡境内人民有犯者,書其過名,榜於亭上使人有所懲戒。 第十五讲 里甲、老人与里社 《续文献通考》卷一百三十六: 洪武十五年八月,諭禮部曰:“天下郡邑申明亭,書記犯罪者姓名,昭示鄉里,以勸善懲惡。今有司概以雜犯小罪書之,使善良一時過誤,為終身之累。雖欲改過自新,其路無由。爾等詳議之。”於是禮部議:“自今犯十惡、奸盜、詐偽、干犯名義、有傷風俗及犯賊至徒者,書於亭。其餘雜犯、公私過誤、非干風化者,悉皆除之,以開良民自新之路。其有私毁亭舍,除所懸法令及塗抹姓名者,監察御史按察司官以時按視,罪如律。”制曰:“可。” 第十五讲 里甲、老人与里社 《礼部志稿》卷六十六: 旌善申明二亭紀錄 洪武十七年壬寅,命禮部錄有司官善政著聞者,揭於其鄉之旌善亭。刑部錄内外諸司官之犯法罪狀明著者,揭於申明亭,以示勸戒。 振飭申明旌善亭 正統三年,户部廣西司主事張清言:“洪武間設立申明、旌善二亭,所以勸懲善惡也。近年有司視為文具,廢弛不舉,将何以

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