上位法规定不明确之规范性文件的效力判断.PDFVIP

华东政法大学学报 2016 年第 2 期 上位法规定不明确之规范性文件的效力判断 ——基于 66 个典型判例的研究 俞　祺 * 目　　次 一、问题的提出 二、上位法规定明确与否的区分标准 三、行政诉讼中法院对待上位法不明确之规范性文件的态度 四、不同审查方式产生的原因及其问题 五、结语：走向区分程度的司法审查 　　摘　要　现代行政治理体系中存在着大量上位法规定不明确的规范性文件，法院在缺乏明确立 法指引的情况下如何判断这些文件的效力是理论和实践中的重要问题。根据对最高人民法院 2004 年 以来发布的 66 个典型判例的分析，法院对于规范性文件的判决存在 3 种效力肯定情形和 2 种效力否 定情形，并可被归入较浅审查模式和较深审查模式两个大类之中。法院采用不同程度的效力判