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成都正农国际项目策划大纲
效益评估 吸纳新增就业人口概算: 现代农业生产部分将吸纳50%当地农民就业,约为1.5万人。 本案将吸纳约8万人到此居住工作,按照1:3比例(中国到2020年前,城市年均安排新增人口1811万人所需的就业岗位约800万个)计算,将吸纳2.7万人就业,其中基本服务人员(物业、餐饮服务、市镇服务等)所占比重约为80%,即可吸纳农民就业人数约2.2万人。 本案农产品加工物流园区占地1平方公里,约可吸纳约1.5万人。 本案发展旅游休闲产业,可以吸纳农民就业和创业人数约为2000人。(杨凌农业示范区14万亩面积新增旅游就业人口约为1万人) 本案发展高端现代服务业(文化创意产业、总部经济、会展、养生度假产业等)将吸纳约1万人高端人才。 综上,本案将吸纳当地农民就业人口约为5.4万人,高端服务业人才约1.2万人。 第四部分:保障措施 4.0 本案的八大价值体现 抢先示范:为成都打造一个世界现代田园城市的示范案例,双流将通过本案率先引领成都打造世界现代田园城市的进程。通过举办世界田园城市论坛,提升成都的国际品牌与形象。 提升区域价值:为成都创造了一个国际化、高端化的城市功能区,提升了本案所在区域在成都的战略价值。 广泛吸纳就业:本案可以吸纳5.4万当地及其周边农民从事农业生产、农产品加工、服务业、旅游休闲产业等。通过发展高端现代服务业,吸引约1.2万高端人才就业。 新增税收渠道:通过发展总部经济、会展、文化创意产业等现代服务业,为区域经济增加新的税收来源全部建成后年税收约24.25亿元。 发挥了区域临空经济特色:做强临空总部经济、临空农业等产业,增强了经济实力。 开启了双流文化发展的新时代:发展文化创意产业,打造“典型成都”历史文化长廊精品项目,开启了“文化双流”的新时代。 提升了双流农业发展水平:双流从一个传统的农业大县转型为农业现代服务业大县。 弥补了双流旅游业的短腿:发展了文化旅游、休闲运动、养生度假等旅游产品体系。 保障措施 正确处理项目开发建设与农民关系。 本案以“田园城市”的理念为指导,探索和谐的城乡关系,将农民问题始终作为最重要的问题加以综合考虑,旨在通过本案全面提升农民的幸福指数。 农民就业问题:本案为农民规划的就业途径包括: 继续从事现代农业生产者, 进入农产品加工物流园区成为企业工人, 从事现代服务业的基本从业人员, 通过培训农民成为高级技术人才实现广泛的自由就业, 从事旅游休闲产业成为创业者。 农民居住问题:按照田园社区的新标准,为农民提供现代、舒适、温馨的居住环境,配套完善的商业、医疗、学校、文化娱乐等其他公共服务。 农民增收问题:通过就业,通过出租土地,通过出租房产,通过土地入股企业分红,通过创业。 农民增收预测 从事现代农业生产:2008年,本案所在区域农民人均纯收入8255元,预计2009年增长15.5%,可达9534元。预计2012年,农民人均纯收入将达15866元,比2009年增加6332元,年均增速将达18.5%,累计增长率为66.4%。 在本区域内就业:2008年双流县最低工资标准计算(650元/月),一年最低收入将达到7800元,2008年,成都市城镇单位在岗职工平均工资水平为30809元,取最低收入和平均工资的均值为年收入19305元为本区域内就业的农民的收入,比从事农业生产要增长(19305-8255)/8255*100%=133.86% 拆迁安置计划 1、自2010年3月起对项目核心区的基本农田开始流转程序, 2、自2010年5月对核心区的农民启动拆迁安置程序,力争2年内完成项目核心区11000亩土地范围内全部农民的拆迁安置工作, 3、自2012年5月起至2014年12月完成项目区域内全部农民的拆迁安置工作。 土地供应计划 根据“正龙国际”现代田园城的建设计划,为保证项目的顺利进行,保证项目真正成为成都世界田园城市的示范点,国家现代农业产业示范园区,我们特编制开发用土地供应计划,请县委县政府给予大力支持。 2010年度(8月份前),提供国有建设用地指标不低于500亩,集体建设用地指标200亩; 2011年度,全年提供国有建设用地指标不低于1000亩,集体建设用地指标200亩; 2012年度,全年提供国有建设用地指标不低于1500亩,集体建设用地指标300亩; 2013年度,全年提供国有建设用地指标不低于1500亩,集体建设用地指标300亩; 2014年度,提供集体建设用地指标800亩。 确立起政府主导、企业整体运营的开发运营机制。这一原则是保证田园城市构想最终变成现实的制度保障。 新城开发公司(New Town Development Corporation)是一百多年前田园城市实践的主体,负责田园城市的统一规划的开发实施。 政府积极整合资源,支持各类大型论坛、会展、节庆等顺利举行
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