五新大调研系列评论(1–5).docVIP

迅速掀起“五新”大调研大讨论热潮——“五新”大调研大讨论活动系列评论之一 宿迁新常态下宿迁的新优势在哪里？——“五新”大调研大讨论活动系列评论之二 ? 在经济新常态下创新发展——“五新”大调研大讨论活动系列评论之三 宿迁新常态是宿迁转型发展的新机遇——“五新”大调研大讨论活动系列评论之四? ?? ? 在新常态下，过去依靠高强度投入、大规模铺摊子实现发展的空间已越来越小，推进产业转型升级上新台阶、依靠创新驱动发展的压力越来越大。但是，新常态带来的不仅仅是发展方式、发展质量、发展导向、发展任务的新挑战，也倒逼我们推动全市经济转型创新发展，是实现宿迁新一轮科学稳定发展的新动力和新机遇，关键是我们能否从战略的高度认识新常态，从遵循经济规律的本质要求适应新常态，从宿迁发展的实际出发勇于担当、 科学作为。? ?? ? 那么，我们如何把握这次转型机遇，实现又好又快发展呢？首先各级领导干部要提高认识，更自觉地遵循经济发展规律、遵循社会发展规律、遵循自然发展规律，在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变，通过采取一系列的扎实举措，使宿迁的增长动力向创新驱动为主转变，发展模式向创新型、集约型方向转变。我市一些地方之所以出现违法违规用地的突出问题，除了主观上暴露出一些领导干部政绩观、发展观出现了偏差，在客观上也提醒我们，在新常态下，宿迁过去支撑经济增长的人口红利、土地红利等重要因素日渐式微，经济发展已经进入到只有调整经济结构、转变发展方式才能持续发展的新阶段。如果不吸取这个教训，违背经济发展新要求，我们在发展道路上还会出现新的矛盾和问题。? ?? ? 其次要全面、准确、严格地把握新常态下宿迁转型新发展的具体路径，也就是市委书记魏国强指出的“特色、集聚、绿色、高效”四个方面，具体而言，就是城乡特色发展、产业集聚发展、企业绿色发展、农业高效发展。? ?? ? 城乡特色发展，强调的是“特色”。在乡镇产业选择上，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，坚决不搞“村村招商、镇镇建园”的“一刀切”，对一些有工业基础、有一定经济实力的乡镇可以适度发展工业园区；对那些没有工业基础、综合实力比较弱的乡镇，则可以通过发展农业经济、生态经济、旅游经济等方式来增加农民收入。在城镇建设上，坚持“一张好蓝图绘到底”，坚决不搞千城一面、千篇一律，走有特色的符合实际的新型城镇化道路。? ?? ? 产业集聚发展，强调的是“集聚”。这就需要我们有“有所不为才能有所为”的理念，不贪大求全，有“敢于舍得舍弃”的胸襟，不求面面俱到，而是立足产业基础选准特色产业，聚集要素持之以恒进行培育。产业集聚的重点在市、县（区）经济开发区，产业集聚的有效方式就是专业招商。各县（区）要按照市委、市政府的统一要求，抓紧选定2个有一定基础的特色产业和1个以前没有或规模较小的新兴产业，尽快启动产业规划的编制工作，抽调专业人员进行专业招商、产业招商和园区招商。? ?? ? 企业绿色发展，强调的是“绿色”。企业走低碳、循环、可持续的绿色发展道路，减少对生态的影响，这既是全球发展的必然趋势，也是保护宿迁生态的内在要求。推进企业绿色发展，一方面是抓好存量企业的“绿色化”，通过技术改造、机器换人、兼并重组、关停并转等方式，提升传统产业企业的生命力和竞争力；另一方面是抓好增量企业的“绿色化”，恪守生态底线，提高招商门槛，大力发展新兴产业和互联网经济，通过高端的绿色增量来稀释现有的低端存量。? ? 农业高效发展，强调的是“高效”。这就需要我们始终围绕增加农民收入这个核心，加快农业产业结构调整，大力发展生态高效农业，积极培育新型农业经营主体，强化公共服务平台建设，真正让农业成为有奔头的产业、农民成为体面职业。当前，农业发展面临一系列深层次的矛盾和问题，最根本的出路是转型发展，提高农业的比较效益。其中，对土壤改良、种苗产业、农产品质量安全和农业品牌四个方面要更加高度重视，进一步加大力度，更好地支撑和引领现代农业发展。? ?? ? 把新常态带来的新挑战变成新机遇，关键还要取决于我们各级领导干部切实树立科学的发展观和正确的政绩观，把实事求是、务实为民作为一切工作的出发点和落脚点，杜绝“数字化”发展和“运动式”建设，因而，实现新常态下转型发展也对干部考核激励机制提出了新要求。我们必须在对党政主要领导工作考核评价中，更加突出科学发展观的导向，不片面考核GDP总量。在具体考核指标上，不搞“一刀切”，鼓励县区和镇街错位竞争、特色发展，走创新驱动、内生增长、绿色发展之路。省内外一些地方转型发展的成功实践证明，只有在考核导向上彻底告别“唯GDP总量和速度”，各级领导干部在新常态下才能有务实求真的新状态，经济社会发展也才能有健康发展的新质态。 把民生放在更加突出的位置——“五新”大调研大讨论