一流高职院校办学定位若干基本问题研究.docVIP

　　一流高职院校办学定位若干基本问题研究 摘 要：建设一流高职院校，是我国高职院校发展到一定阶段的历史产物，对增强高等教育吸引力以及加快构建我国现代职业教育体系都具有重大而深远的意义。办学定位是一流高职院校建设的关键环节和核心内容，在一流高职院校创建过程中起着基础性、全局性和引领性作用。实施一流高职院校办学定位，就应在把握一流高职院校办学定位科学意蕴的基础上，全新审视当前一流高职院校办学定位模糊不清、千遍一律、角色错位等三类问题，提出一流高职院校办学定位确定的基本遵循，即包含法治依据、理论依据、现实依据和实践依据在内的四大确立依据，以及职业性和教育性结合原则、一流性和前瞻性结合原则、区域性和国际性结合原则、特色性和创新性结合原则的四大界定原则。 中国 9/vie 　　关键词：一流高职院校；办学定位；意蕴；依据；原则 　　作者简介：王伟（1982-），男，江西吉安人，东莞职业技术学院讲师，博士研究生，研究方向为高职教育与思想政治教育。 　　基金项目：国家社科基金重点项目“协商民主视域下的地方政府质量研究”（编号：15AZZ014），主持人：聂平平。 　　中图分类号：G717 文献标识码：A ：1001-7518（2017）05-0052-06 　　我国高职院校发展时间短，建校之初又承担着加快推进高等教育普及化的主要任务，整体上至今仍然存在着内涵建设不足、办学水平不高、吸引力不够等问题，与我国构建现代职业教育体系的要求格格不入。无论是为了自身生存和发展的需要，还是承担起国家构建现代职业教育体系赋予的重任，建设一流高职院校，自然就成为了每所高职院校的价值追求和争逐目标。而建设一流高职院校，办学定位是其首要考虑的问题，在一流高职院校的创建过程中起着全局性、基础性和引领性作用，是决定一流高职院校建设成败与否的核心因素。 　　一、“一流高职院校”命题的提出 　　（一）“一流高职院校”提出的时代背景 　　我国高等职业教育起步于上世纪80年代，之后发展一直比较缓慢，处于探索发展的阶段，直到1998年高等职业教育才开始走上了正轨，进入了快速发展的轨道。从1998年至2013年，全国高等职业教育招生数从43万人增长到318.40万人，在校学生数从117万人增长到973.64万人，独立设置的高等职业学校由432所增长到1321所[1]。经过十多年的发展实践，我国高职院校无论是在招生规模、在校生人数、毕业生人数、学校数量方面都得到了空前地发展，在我国高等教育中扮演着重要的角色和地位，占据我国高等教育的半壁江山，是我国建设、生产、管理、服务第一线的高端技能型专门人才的重要输送者。然而，随着我国进入经济新常态和全面深化改革的新时期，以往那种只一味注重规模扩张而轻视内涵建设的高职院校发展路子，越来越跟不上当前我国经济社会发展和职业教育现代化的实际需要。而高职院校要走内涵式发展道路，不断提升职业教育的吸引力，就需要一批有实力的高职院校先行先试，争当高职院校做综合改革探索者和创新者，在内涵发展的实践中不断形成和丰富中国现代职业教育理论体系，从而为我国其他高职院校内涵建设发展提供理论指引和实践指南。建设一流高职院校的呼声就此应运而生。 　　学界从2005年开始就提出了“一流高职院校”这个命题，对此还进行了相关学术层面的探讨和研究。2014年，国务院出台的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）明确提出：“建成一批世界一流的职业院校和骨干专业，形成具有国际竞争力的人才培养高地”[2]。自此，建设一流高职院校不仅仅只停留在学术层面，在政策层面首次提出了建设世界一流高职院校的目标。2015年9月1日，教育部出台的《职业教育管理水平提升行动计划（2015-2018年）》再次从政策层面上针对性地提出了“建设一批世界一流高职院校”的目标。2016年3月8日，原教育部长袁贵仁在全国政协十二届四次会议教育界别联组会上明确表达：“不能把一流大学仅仅限定为综合大学，还包括民办大学、职业高校等”[3]。从此，“建设一流高职院校”不仅成为了职业教育界和学术界研究的热门课题，也是各高职院竞相争逐的发展目标。随着2016年5月广东省在全国国率先启动一流高职院校建设的举措，“一流高职院校”这个命题终于在建设实践上落地。 　　（二）“一流高职院校”提出的时代价值和战略意义 　　1.理论价值。“一流高职院校”命题一经提出，就引起了教育界和学界广泛的关注和研究，并形成了一批学术价值较高的理论成果，主要集中在一流高职院校的基本内涵、特征、标准、评价体系、文化审视、创建路径以及发展策略等理论领域。这些理论成果较好地回答了“什么是一流高职院校”、“为什么要建设一流高职院校”和“怎样建设一流高职院校”的若干基本问题，较好地诠释了创建国内乃至国际一流高职院校的