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　　关于大学教职工民主权益保护法律的问题探讨 　　从现有法律规定来看，在我国多部立法中都对教职工参与学校民主管理进行了原则性的规定，以下是小编搜集整理的一篇探究高校教职工民主权益保护法律现状的论文范文，欢迎阅读参考。 　　伴随着经济发展和人民生活水平的提高，人们的法治意识不断地增强。目前，高校教职工参与学校重大事项管理的主人翁意识也在不断加强，但是如何保护教职工民主权益仍然缺乏相应的法律制度。党的十八大以后，依法治国受到了全党全国人民的重视，通过法律手段来保障高校教职工的民主权益成为一个非常重要的课题。 　　一、高校教职工民主权益保护的法律现状 　　高校教职工民主权益是指高校广大教职工依据国家宪法、法律和有关法规，行使自己的民主权利，通过一定的形式和途径，直接或间接参与对学校事务的管理的权利。高校教职工大都受过高等教育，具备较高的文化素养和一定的参政议政能力，教职工对于个人权利的自我意识也较强。高校教职工不仅有参与社会政治、校内事务管理的能力，也有在改革发展过程中行使自身民主政治权利的愿望。我国相关法律法规也非常重视对教职工民主权益的保护，现阶段关于保障高校教职工民主权益内容的规定，主要集中在以下几个方面： 　　(一)国家层面的主要法律法规 　　高校教职工参与民主管理和监督是《中华人民共和国宪法》赋予的基本权利;2001年修改后的《中华人民共和国工会法》明确了工会在维护职工民主权益中的作用;1995年3月全国人大通过的《中华人民共和国教育法》规定国家保护教师的合法权益;1993年10月全国人大常委会通过的《中华人民共和国教师法》 　　明确了教师的民主权益;1998年8月全国人大常委会通过的《中华人民共和国高等教育法》规定了教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议的权利，可以通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理;教育部和全国教育工会在1985年联合颁发了《高等学校教职工代表大会暂行条例》，这标志着学校教职工代表大会制度在我国法律上的正式确立，明确了学校教职工代表大会是教职工实现民主管理与监督的重要形式。2011年11月9日教育部经中华全国总工会同意通过了《学校教职工代表大会规定》。该规定进一步对教职工代表大会进行了说明和规定，要求高校和有条件的民营高校要建立和健全以教师代表为主的教职工代表大会制度，并制定具有可操作的符合本校校情的规定实施细则，切实加强民主管理和民主监督。 　　(二)国家层面的法律性文件 　　2003年7月17日教育部发布关于加强依法治校工作的若干意见(教政法[2003]3号)，2013年1月16日又发布《全面推进依法治校实施纲要》，对师生在参与学校管理、行使监督权利、实现自我发展等方面的权益给予制度保障。 　　依法治校是依法治国方略在高校的体现，其实质是教职工依据宪法享有的民主、政治权利在学校改革发展中的落实。依法治校的关键在于调动高校教职工参与民主管理的积极性、主动性，为高校的改革和发展献计献策，从而实现高校的和谐发展。可以看出，保护教职工的民主权益是依法治校应有之义。国家现有法律法规都明确教职工拥有民主权利，都强调了保护教职工民主权益。 　　二、高校教职工民主权益保护方面存在问题 　　目前，我国各高校的教学、科研、管理、产业、后勤等方面都处于调整、改革之中，学校教职工面临着各种选择和竞争，由此产生观念冲击、利益调整、地位变化等新的矛盾，这些矛盾既是高校管理的难点，更是强化管理的契机与动力。[1] 　　从目前的情况来看，对于我国教职工民主权益相关的内容虽然有所规定，但是很明显规定的内容过于模糊、笼统，法律规定中对于教职工如何行使民主权益，以及如何保护教职工的民主权益缺乏系统而全面的规定。 　　(一)教职工民主权益保护的法律制度规定的内容落后于现实 　　从现有法律规定来看，在我国多部立法中都对教职工参与学校民主管理进行了原则性的规定，也确立了教职工代表大会(以下简称教代会)、工会在维护教职工权益中的地位和职能。但是整体来看，对教职工民主权益的基本概念、具体内涵以及民主权益保护主体、保护方式、保护渠道，特别是对教职工民主权益受到损害后如何救济等内容缺乏具体规定。使得当前高校教职工对自己民主权益的具体实施方法并不了解，即使在感受到自己的民主权益受到损害时，也不知道如何来寻求救济渠道，也不知道如何获得相应的救济补偿。 　　(二)现有的教职工民主权益的内容在实践中操作性较差 　　一方面教职工与学校是聘用关系，很难跳脱自身利益关系去考虑学校全局性的管理问题。另一方面学校进行统一管理时，往往是按照人员编制、院系规模等数量化的标准来进行考量，但是实践中不同院系的基本发展规律并不相同，例如语言学院和国学院对国际化的需求就不一致;化学学院和法学院对实验设备的需求就不一样，而学校民主管理的方