社会工作概论第10章社区工作.ppt

* xuaihua * 组织 居民组织是指成员自发地组成以地域、共同利益或关注为基础及以保障成员福利为主的集体，参与者多出于自发。 关于该环节的技巧，主要体现在社区工作者在接触群众的基础上，如何有效协助其成立居民组织以及如何引导居民组织有效运作等方面的技巧。 * xuaihua * 社会行动 社区工作的一个重要目标，是组织居民参与集体行动，合力解决社区问题，争取所需资源，改善社区环境及生活素质。 社会行动常见的形式有记者招待会、群众大会、游说、请愿、谈判等。 * xuaihua * 活动程序设计技巧 了解活动目标——分析服务对象——权衡资源——制定初步计划——评估可行性 ——确立详细方案——执行方案——检验与评估。 “6W+2H+I”方程式： 6W=When(何时)+Where(何地)+Why(目标)+What(内容)+Who(主办者人手安排) +Whom（对象） 2H=How much(财力)+How(具体进行方法) I=If------ Then(突发事件的应变方法) * xuaihua * 行政管理技巧 行政管理技巧主要包括：资料处理，人事管理、财务处理、计划与评估等方面。 * xuaihua * 二、发达国家社区建设的启示 中西国情不同 ,现代化建设的背景与条件有 别。适于西者 ,未必适于中。如果不加选择 ,照搬照套 ,必然邯郸学步 ,适得其反。但是 ,它山之石 ,可以攻玉。倘若结合国情 ,取精用弘 ,当可收事半功倍之效。我认为 ,西方发达国家的社区建设 ,在以下几个方面给我们提供了有益的启示。 * xuaihua * 1.完备社区基础设施是社区建设的首要前提 社区建设必先建设社区。建设社区 ,必先完备社区基础设施。国外发达国家社区的基础设施大多有教堂、学校、医院、图书馆、购物中心、娱乐休闲场所、运动场、公园等。 * xuaihua * 我国的社区建设虽然经历了“向阳院”——“居委会”——“社区”发展的三个阶段 ,但与国外先进社区相比 ,还有一定差距。因此 ,我们首先要找准社区建设的切入点 ,从完善社区基础设施入手 ,把建设现代化社区纳入城市整体规划 ,用科学的态度 ,持之以恒追求预定目标并努力去实现 ,使之建设成为有形的、能够满足居民一般生活、休闲、娱乐、工作、学习的社区 ,以此来增强社区居民的认同感和归属感。 * xuaihua * 在社区基础设施建设上 ,我们要积极争取政府财政支持和投入。同时 ,广泛吸收社会资金 ,鼓励社会捐赠 ,积极吸引外资 ,建立政府与社会相结合的多元投资机制。想方设法整合、调剂、利用现有的设施资源 ,发动驻区单位将设施资源共享、互利、互惠 ,通过改造、置换、购买、租用等形式解决基础设施缺乏的问题。 * xuaihua * 2.健全社区组织管理体系与机制是社区建设 的关键所在 健全社区组织是进行社区建设的组织保证。发达国家社区组织在政治上是中立的 ,它与政府没有必然的联系。而我国社区组织则与国外有明显不同 ,是由共产党领导的。建立和完善符合中国国情、具有中国特色的社区组织是关键所在。因此 ,我们应该加强社区党组织的建设 ,同时 ,还应健全居委会组织和社区中介组织 ,并协调处理好三者的关系。 * xuaihua * 社区党组织是社区工作的领导核心 ,承担着在 社区内宣传贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规 ,支持和保证社区居委会依法履行职责 ,组织动员广大党员和居民群众进行社区建设的重任。按照党章及时建立健全社区党组织 ,充分发挥党组织的政治优势和密切联系群众的优势 ,整合社区力量 ,参加社区建设。提倡社区党组织领导班子成员按规定推荐为社区居委会成员 ,通过选举兼任社区居委会成员。提倡社区党组织负责人通过法定 程序兼任社区居委会主任。 * xuaihua * 社区居委会是社区的主体组织和社区成员的法定代表 ,在党组织带领下 ,根据工作需要 ,规范工作程序 ,将社区事务逐步交由社区居民自主决定、自我管理 ,特别是对社区的重大问题 ,广泛征求居民群众意见 ,并保证尊重大多数群众的意见。 * xuaihua * 社区中介组织是社区管理和社区服务的重要力量 ,对加强社区内的专项服务 ,增强社区凝聚力 ,提高居民参与意识 ,起着重要作用。 积极培育和鼓励发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位 ,同时 ,加强管理、指导和帮助 ,制定扶持政策和措施 ,充分调动中介组织的积极性 ,保证其健康发展 ,发挥作用。 * xuaihua * 国外社区组织主要表现为自然形成的独立的居民组织。社区组织所做的日常工作与居民生活息息相关 ,是一种服务功能 ,也是一种在政府的行政服务之外的独立服务体系。形成政府与自治组织同时从不同的角度为居民服务的格局 ,居民成为最大的受益主体。 * xuaih